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城市规划管理与法规模拟试题一答案,
2．有与其从事的建筑活动适应的具有法定执业资格的专业技术人员。
3．有从事相关建筑活动所应有的技术准备。
4．法律、行政法规规定的其他条件。
第27题
试题答案：c
试题解析：
提示：行政领导在行政活动中处于中心位置，有选人用人的职能。优秀的领导者无一不知人善任，能否选好人，用好人在很大程度上决定着组织的成功与失败，行政领导者要讲究用人之道，采取正确的方法考察、识别、选拔和使用人才，做到人尽其才，才尽其用。
考点：
第一章 行政管理学有关知识 ☆☆☆☆考点8：行政领导的基本概念；
1．概念：领导是指在一定的社会组织或团体中，领导者采取一定的组织形式和手段，统御和指被领导者为实现一定的目标而进行的一种社会实践活动。
行政领导是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥、影响组织内的个体或群体，从而实现一定组织目标的活动过程。行政领导是与行政决策交织在一起的，它贯穿于行政管理的过程始终。
对行政领导的含义可以从以下方面把握：
(1)领导是一个由领导者、被领导者及其环境3项基本要素组成的有机系统；
(2)领导是一个动态的行为活动的过程，旨在实现某一管理目标；
(3)领导是一种上下双方共同的行为的过程；
(4)领导是高层次的社会管理活动；
(5)行政领导是具有执行性、政治性、权威性、综合性的活动。
2．行政领导的职责：计划、组织、指挥、人事、协调。具体为：
(1)确立本组织目标；
(2)组织与协调下级的工作；
(3)协调本组织与外部的关系；
(4)激励下属努力为实现组织目标而工作并对他们的工作及时予以评价和控制；
(5)发现人才、培养人才、启用人才。
第28题
试题答案：b
试题解析：
提示：城市规划管理是城市政府的一项行政职能，包括城市规划编制和管理，因此城市规划管理是一项行政管理工作。
考点：
第三章 城市规划管理的基本知识 ☆☆☆☆考点1：城市规划管理的概念；
根据《城市规划基本术语标准》(gb/t50280-98)，对城市规划管理解释为，组织编制和审批城市规划，并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。
城市规划管理主要包括三方面的工作：城市规划的组织编制和审批；城市规划实施管理；城市规划实施的监督检查。
城市规划是城市建设和管理的“龙头”，城市规划管理同样处在城市规划、建设、管理的“龙头”地位。城市规划管理贯穿于城市规划编制和实施的全过程，即应贯彻在城市规划工作的始终，是城市规划编制与实施的重要保证。
第29题
试题答案：d
试题解析：
提示：行政法是政府行政管理的法律依据，是我国走上社会主义法治轨道的重要保证。依法行政是城市规划管理的一项基本原则。
考点：
第二章 行政法学有关知识 ☆☆考点33：依法行政的意义；
1．概念：简言之，就是行政主体行使行政权力、管理公共事务必须要有法律授权并依据法律规定进行。
2．原则：行政合法性原则、行政合理性原则、行政效率性原则、行政统一性原则、行政公开性原则、行政责任性原则。
3．意义：依法治国方略的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件；而依法行政又是依法治国的核心所在。依法行政也是依法治国的难点所在，是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。
依法行政是履行城市规划和管理工作职能的需要，是完善社会主义民主制度，保障人民参与城市规划和管理权利的需要，是改善和加强党对城市规划工作的领导，推进城市规划事业改革的需要。
第30题
试题答案：d
试题解析：
提示：行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
考点：
第二章 行政法学有关知识 ☆☆☆考点9：行政合法性原则；
行政合法性原则是指行政管理权的存在、行使和授权、委托，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方法规、行政规章、自治条例和单行条例等。不仅要合乎实体法，还要合乎程序法，否则，就是行政违法。
第31题
试题答案：b
试题解析：
提示：追究当事人行政法律责任的各种条件，只有符合全部构成条件，才能追究其法律责任。以上行政法律责任构成的四个条件，是相关一致的，缺少其中任何一个条件，都不能构成行政法律责任。
考点：
第二章 行政法学有关知识 ☆☆☆☆考点27：行政法律责任；
引起行政法律责任的原因是行政违法，承担行政法律责任的主体既可以是行政管理相对人，也可以是行政机关。行政违法可以是行政机关违法，也可以是行政相对违法，其表现有实体性违法和程序性违法，也有作为违法和不作为违法等形式。
行政法律责任构成条件必须是行为人的行为客观上已构成违法、具备责任能力、主观有过错和以法定职责或者法定义务为前提。这4个条件缺少其中任何一个条件，都不能构成行政法律责任。
第32题
试题答案：d
试题解析：
提示：城市规划管理的对象，面向的是城市，面对的是具体的规划项目或者某一项建设工程，既有宏观的对象，又有微观的对象。认识规划管理的宏观管理和微观管理的双重属性，目的是处理好局部与整体的关系。
考点：
第三章 城市规划管理的基本知识 ☆☆☆☆考点3：城市规划管理基本特征；
就城市规划管理职能来说，既有服务又有制约的双重性；就规划管理的对象来说，既有宏观管理又有微观管理的双重性；就规划管理的内容来说，既有专业又有综合双重性；就规划管理的过程来说，既有阶段性又有长期性的双重性；就规划管理的方法来说，既有规律性又有能动性的双重性。
第33题
试题答案：b
试题解析：
提示：土地使用是城市规划的核心，规划管理与土地管理是唇齿相依的关系。
考点：
第八章 城市规划相关法律、法规 ☆☆☆☆☆考点1：《中华人民共和国土地管理法》；
1998年修订后的《中华人民共和国土地管理法》自1999年1月1日起实行。
1．主要内容。包括总则，土地的所有权和所有权土地利用总体规划，耕地保护，建设用地，监督检查，法律责任等。
2．中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。国家依法实行土地有偿使用制度。国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
3．基本国策。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
4．管制制度。国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地的总量，对耕地实行特殊保护。
5．规划。城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。
6．用地控制。
7．审批手续。征用下列土地的，由国务院批准：基本农田；基本农田以外的耕地超过35hm2的；其他土地超过70hm2的。下列建设用地使用划拨方式取得：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。在城市规划区内改变土地用途的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。临时使用土地期限一般不超过2年。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设。
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