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城市规划管理与法规模拟试题一答案,
1．适用范围。
2．行政处罚的有关规定。行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及对社会危害的程度相当。
3．行政处罚的种类和设定。与城市规划管理有关的行政处罚种类主要有：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照。
4．行政处罚的实施机关。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政机关的行政处罚权由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府决定。行政机关依照规定可以委托符合条件的组织实施行政处罚。
5．行政处罚的管辖和适用。对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的罚款的行政处罚。违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。其期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
6．行政处罚的决定。
一般程序。事实调查（包括询问、制作、笔录等）、案件审查、告知当事人事实和权利、做出行政处罚决定（包括制作行政处罚决定书），送达当事人等程序。在做出行政处罚决定之前，不依法告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚不能成立。
听证程序。行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第69题
试题答案：b
试题解析：
提示：根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定，保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市，由国家文化行政主管部门会同城乡建设环境保护部门报国务院核定公布为历史文化名城。
考点：
第五章 依法进行城市规划实施管理 ☆☆☆考点27：文物保护单位、历史建筑保护单位、历史风貌地区和历史文化名城的概念；
1．文物保护单位：《中华人民共和国文物保护法》第二章第七条规定：“革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，应当根据它们的历史、艺术、科学价值，分别确定为不同级别的文物保护单位。文物保护单位分为全国重点文物保护单位，省、自治区、直辖市级文物保护单位和县、自治县、市级文物保护单位。
2．历史建筑保护单位：在中国建筑史或城市规划建设史上具有一定地位和史料价值的建筑物、构筑物；在建筑类型、空间、形式上有特色，或具有较高艺术价值的建筑物、构筑物；在我国建筑科学技术发展方面具有重要意义的建筑物、构筑物；我国近现代著名建筑师设计的代表性作品；反映某一城市或地区传统文化风貌和地方特色的标志性建筑。上述建筑物、构筑物经过专家鉴定和必要的报批程序后被确定为历史建筑保护单位。
3．历史风貌地区：指保存有一定数量和规模的历史建筑物、构筑物传统风貌完整的生活地域。其范围的划定应符合历史真实性、生活真实性、风貌完整性的原则。
4．历史文化名城：经国务院或省级人民政府核定公布的，保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市。
第70题
试题答案：e
试题解析：
提示：根据《森林法》，防护林是以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛；用材林是以生产木材为主要目的的森林和林木；经济林是以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木；薪炭林是以生产燃料为主要目的的森林。
考点：
第八章 城市规划相关法律、法规 ☆☆☆☆考点18：《中华人民共和国森林法》；
为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要，1984年9月20日，第六次全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国森林法》，自1985年1月1日起实行。1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议对《森林法》进行了修改。
1．适用范围。在中华人民共和国领域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，都必须遵守本法规定。
2．有关规定。森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。森林分为五类：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。林业建设实行以营林为基础、普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。
3．规划。植树造林、保护森林是公民应尽的义务。
第71题
试题答案：ab
试题解析：
提示：行政领导是行政组织或机构的管理者通过一定方式的指挥、影响组织内的个体或群体，从而实现一定组织目标的活动过程，同时也是领导者对被领导者施加影响的过程，是在特定的环境中进行的，不能超越环境的制约。
考点：
第一章 行政管理学有关知识 ☆☆☆☆考点8：行政领导的基本概念；
1．概念：领导是指在一定的社会组织或团体中，领导者采取一定的组织形式和手段，统御和指被领导者为实现一定的目标而进行的一种社会实践活动。
行政领导是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥、影响组织内的个体或群体，从而实现一定组织目标的活动过程。行政领导是与行政决策交织在一起的，它贯穿于行政管理的过程始终。
对行政领导的含义可以从以下方面把握：
(1)领导是一个由领导者、被领导者及其环境3项基本要素组成的有机系统；
(2)领导是一个动态的行为活动的过程，旨在实现某一管理目标；
(3)领导是一种上下双方共同的行为的过程；
(4)领导是高层次的社会管理活动；
(5)行政领导是具有执行性、政治性、权威性、综合性的活动。
2．行政领导的职责：计划、组织、指挥、人事、协调。具体为：
(1)确立本组织目标；
(2)组织与协调下级的工作；
(3)协调本组织与外部的关系；
(4)激励下属努力为实现组织目标而工作并对他们的工作及时予以评价和控制；
(5)发现人才、培养人才、启用人才。
第72题
试题答案：ab
试题解析：
提示：提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性，除了要进行以上ab所述方式外，还要加强在职人员的知识教育与专业培训，必须设法调动他们的积极性，发挥他们的创新精神。
考点：
第一章 行政管理学有关知识 ☆☆☆☆☆考点13：提高行政效能的方法；
1．概念：行政效能是行政管理生命力的体现，是行政管理追求的目标，是行政管理活动的起点和归宿。简单地说行政效能就是行政投入与行政产出之间的比值。
行政效能是行政产出的能量、数量、质量与行政投入间的综合比值关系，是行政能率、行政效率和行政效益的合称。
2．方法：
(1)改革组织体制；
(2)提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性；
(3)完善行政过程；
(4)实现行政管理方法与手段的现代化。
第73题
试题答案：bc
试题解析：
提示：法律一般有广义和狭义两种概念。是由国家制定或认可的，并由国家强制力来保障实施的行为规范。
考点：
第二章 行政法学有关知识 ☆☆☆☆考点1：法律；
法律：广义上，法律是泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和；狭义上，则是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件。
法律3要素：假设、处理、制裁。
第74题
试题答案：ab
试题解析：
提示：行政复议是指公民、法人或其他组织认为，行政机关或法律、法规授权组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向被申请人的上级领导机关提出申请，由受理的机关对原行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。行政复议的原则包括：实事求是、有错必纠的原则，合法性原则，公开性原则，及时性原则和便民原则。
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