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第八章 人民民主政权的巩固和向社会主义的过渡,
材料三 新中国在铁路建设上取得很大成就。从1952年建成其第一条铁路——成渝铁路——算起，到1957年第一个五年建设计划完成为止，新中国先后建成干支线6100千米，新增的营业里程占全部营业里程的
18％以上。新建的宝成。兰新两大干线以及黎湛、蓝、烟、鹰厦、萧穿等线加强了西北、西南与全国的联系，改变了一些海防重镇和海运港口不能以铰路与内地沟通的状况；新建的集二铁路和湘桂铁路采睦段，为加强中蒙、中越之间的国际往来创造了有利条件。 ——《中国铁道的发展历程》
阅读材料回答以下问题：
（1）据材料一、二回答，清朝官员沈葆桢在外人铺设铁路问题上和孙中山对待铁路问题的态度有什么不同?请根据材料说明他们的理由。
（2）根据材料三回答20世纪50年代新中国铁路建设取得了那些成就?对中国的发展起了什么作用?对比材料一和材料三说明了什么问题?
答案 （1）沈葆桢等持反对态度，孙中山持肯定、支持态度。沈葆桢的理由：铺设铁路会“站人田业”、“毁人庐墓”、破坏风水，同时又会扰民，引起大规模的民众反抗运动，威胁清朝统治。孙中山的理由：铁路建设有利于国家兴盛、人民幸福；有利于促进经济发展和社会进步。
（2）建成宝成、鹰厦等三十多条铁路，总长6000多千米。加强了西北、西南与全国的联系，改变了一些海防重镇和海运港口不能以铁路与内地沟通的状况，促进了工业发展，为国际往来创造了有利条件。只有取得民族独立铁路才能获得真正发展。
17.阅读下列材料，回答问题：
法治社会取代人治社会，是国家现代化的重要内容之一，在这条道路上，中国人民的历史实践，对人类法治建设的进步有着巨大贡献。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已。二柄者，刑德也。何谓刑德? 曰：戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……法审，由上尊而不侵……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
材料二 朱元璋说：“吾治乱世，刑不得不重。汝（其孙）治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”
——《大明律》
材料三 “人何以尊于禽兽!人有法律，而禽兽无之也。”……“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律 ……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
材料四 “主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”；“一国之政事，悉以宪法行之。”
——《孙中山全集》
材料五 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》（1954年）
请回答：
（1） 材料一、二法治思想的核心各是什么?
（2） 材料三、四与材料一、二相比，反映出来的法治观念有何不同? 结合所学知识，举出近代中国资产阶级以法制取代专制实践的一例。
（3） 新中国成立后，社会主义法治建设经历了历史性的跨越。从1949年到1954年问，新中国法治建设取得了哪两项主要成就?
（4） 依据上述材料，概括指出从古代到近代、现代中国法制建设的进步。
答案 （1）核心：法律是君主制订的，是其政治统治的重要手段，法律的核心是“刑罚”；要适时调整刑罚的轻重程度以维护君主权威，保障君主专制统治。
（2）不同：立法权应归人民大众；人民大众是政权的拥有者；用公众立法来防止个人专制；法律一旦制定，全民共同遵守；成为国家规章制度的母法。举例：1912年春，南京临时政权颁布《中华民国临时约法》，是中国近代第一部资产阶级宪法。
（3）成就：1949年颁布《共同纲领》，起到临时宪法作用；1954年，全国第一届人大召开，制定了中华第一部社会主义宪法——《中华人民共和国宪法》。
（4）进步：材料一、二是封建社会法制，维护君主专制制度，人民没有政治权利；材料三、四是中国建设资本主义社会的法制，要求结束君主专制，建立资产阶级君主立宪制或共和制，人民享有一定的民主权利；材料五是 社会主义法制，基本制度是人民代表大会制，人民群众享有更充分的民主权利。
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