第2课 秦朝中央集权制度的形成
课标：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成和影响。
基础掌握
一、从诸侯争霸至秦朝统一
1．统一的背景：
⑴西周末年，王室_______,西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元_______，周平王东迁_______，史称_______。
⑵春秋时，____________大权旁落，宗法制、____________遭到破坏。各诸侯国为了控制更多的____________和人民，相互间进行战争。
2．统一条件：（1）诸侯国为了富国强兵，开始对本国的 和 ，力图通过 。
（2）春秋战国群雄割据，给社会经济、人民生活带来巨大的灾难， 。
（3）秦国经过 ，政治、经济、军事实力日益增强。
（4）秦王嬴政的 。
3．统一的过程：先后灭掉了_______、_______、_______、_______、_______、_______。
4．统一的标志：公元 年 ，秦王嬴政完成了统一，定都 。
5.统一的意义：结束了长期的诸侯______________，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的______________王朝。
二、秦朝中央集权制度的建立
1．皇帝制度的建立：
⑴确立：初并天下后，秦王认为自己德高三皇、功过五帝，以_________定作自己的尊号，自称“_________”。同时秦王总揽一切大权，中央和地方的主要官员，由_________任免。军队的调动以_________为凭据，并由_________控制、发给。
⑵认识：秦始皇首创的__________，一方面以__________显示了权力的不可转移，另一方面以__________显示了地位的不可僭越。
2．中央官制的建立：
⑴三公九卿制：秦始皇在________官制的基础上，建立了一套以________为中心的比较完备的中央政权组织。在中央，设置________，帮助皇帝处理全国政事；设置________， 执掌君臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。设________，负责全国军务。丞相之下设诸卿，分掌国家各项具体事务。
⑵特点及作用：秦朝中央的主要官职，在地位、职责、权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵于__________手中。但对军政大事的决策，一般先进行__________，最后由皇帝裁决，这就在一定程度上减少了__________下重大事情的决策失误。
3、地方建立郡县制：
1．实施：秦统一后，采纳了__________的建议，在全国范围内推行郡县制，把全国划分为_________郡，由中央政府直辖，郡下设县。郡的长官是__________，县的长官称县令或县长，都由_________直接任命。
2． 作用和意义：
⑴秦朝通过郡县制，实现了对_______政权直接有效的控制。
⑵秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用且不断加强和完善。
三、中央集权制的影响
奠定了中国两千多年 ，为历代王朝所沿用。
练习:
基础题：
1．下列关于嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是 （ ）
A．具有神化皇权的意图 B．立志建立像“三皇五帝”那样的功业
C．是中央集权发展的必然结果 D．体现了专制主义的方向
2．秦朝建立了—套完备的中央政权组织，其中地位最高的三个官职是 ( )
A．丞相、奉常、卫尉 B．御史大大、郎中令、太尉
C．丞相、御史大夫、太尉 D．卫尉、御史大夫、廷尉
3．秦《峄山刻石》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这—问题，为使“兵不复起”所采取的措施是 ( )
A．攻打匈奴，修筑长城 B．实行三公九卿制
C．推行郡县制 D．统一度量衡、货币和文字
4．秦朝“废分封，行郡县”的主要目的在于 ( )
A．确立法家思想的统治地位 B．维护皇权的至高无上
C．巩固统一的封建国家 D．建立专制主义中央集权
5．关于秦朝中央集权制度的表达不正确的是 ( )
A．是维护封建经济基础的需要 B．皇权至上是这—制度的核心
C．对中国历史的发展产生了深刻影响 D．是导致秦朝迅速灭亡的主要原因
6．秦时，在中央建立了三公九卿制，对该制度的评价正确的是 ( )
A．继承了传统的贵族分封制 B．削弱了皇权
C．随着秦朝的灭广而被取消 D．使各部门互相配合、互相牵制，皇帝大权独揽
7．秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守和县令的表达不正确的是( )
A．是地方行政长官 B．由皇帝直接任免
C．可以在辖区内铸造钱币 D．是皇帝加强对全国各地权力控制的工具
8．秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度与分封制相比，主要的特点是 ( )
①确立了皇权的至高无上 ②爵位世袭制 ③确立了中央和地方的行政机构 ④“三公”“九卿”和郡县的长官直接由皇帝任免
A．①②③④ B．①②③ C．①④ D．②③
9．阅读下列图文材料：
材料 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
请回答：
(1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点?
(2)秦朝中央集权的基本结构是什么?
(3)这种中央政权组织有何特点?
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9、 (1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点?
答：特 征 ： 皇帝独尊，皇权至上；皇位世袭。
(2)秦朝中央集权的基本结构是什么?
答：中央是三公诸卿制；地方是郡县制；
(3)这种中央政权组织有何特点?
答：君主专制： 彼此牵制，完全听命于皇帝；三公诸卿只是皇帝的助手。