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高三政治主权国家与国际组织教学设计,
［解析③］国际法的主体通常是国家。因为国际法是调整国家间相互关系的行为规范，只有国家才是国际法所产生的权利与义务的承担者。国际组织也具有国际法主体的地位，尽管它与国家并不处于同等法律地位，但都具有共同的特点，如其本身和工作人员享有一定的外交特权和豁免权。
（2）国际法的产生（板书）
①产生原因：由于国际社会的不断发展，国际关系也越来越复杂，国家之间在政治、经济、文化、军事、民族、宗教等各方面存在着各种复杂的关系，为了调整好这些关系，使国家之间的关系能够正常发展，就需要一些有约束力的原则、规则和制度来约束，于是就产生了国际法。
②制定：国际法的渊源是习惯与惯例、条约和一般法律原则。习惯与惯例是国家间在交往中逐渐形成的不成文的规则，最初为某些国家所采用，其后又为其他国家所接受，从而公认具有法律约束力；条约是两个或两个以上国家关于政治、经济、贸易、法律、文化、军事等方面规定其相互之间的权利与义务的各种协议的总称，包括公约、宪章、盟约、专约、协议、议定书、联合声明等；一般法律原则是国际法院在审理案件中适用的国家间的一般法律原则。所以，国际法不是由一国单独制定的，而是各国在相互交往中通过协议方式制定的。
③产生过程：（阅读教材P144.楷体字部分，明确四个内容：A.近代国际法产生的标志；B.现代国际法形成的开端；C.当代的进一步完善；D.国际司法机构。）
A.1648年签订的《威斯特法利亚和约》是近代国际法诞生的标志。
B.第一次世界大战后各国签订的《国际联盟条约》是现代国际法形成的开端。
C.当代的进一步完善主要是指第二次世界大战后，在联合国范围内的完善。
D.国际司法机构：海牙国际法院（设荷兰海牙）。
（3）国际法的作用（板书）
国际法对国家具有法律上的约束力，是调整现代国家的关系，维护世界和平与安全，促进国际合作的法律规范。它对于国家关系的正常发展有重要作用。这些作用主要表现在：
第一，确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据；
即规范作用。国际关系是国家间的相互关系，内容复杂而广泛，因而需要遵循一定的规则来进行。而这套规则就是国际法，国际法为国际关系的形式、交往手段、组织机构、活动方法等，提出了明确的规范，确立了辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据，为国际关系的发展设定了法律轨道，使其能保持稳定的运行状态。
第二，规定国际社会的基本行为准则，减少国际纠纷；
即和平与安全作用。国家之间往往存在各种各样的利益矛盾和纠纷，倘若不能及时、合理、有效的解决，很可能导致各方之间的冲突，国际法为和平解决国际纠纷和争端规定了程序和原则，诸如采取和谈、协商、调解等方法处理利益矛盾和纠纷等。在实践中，这些方法取得了良好的效果，从而达到维护世界和平与安全的目的。
第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务关系，以便明确国际责任。
即协调作用。国际法规定国际社会的基本行为准则，直到国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序。国际法为国际关系的和谐发展规定了基本原则，保证了各国关系的正常发展，增进国家间的友好交往和合作，协调各国行动和步伐，达到了促进世界发展的目的。
国际法目前还不够完善。虽然具有法律约束力，但对于违法者缺乏有效的制裁手段。这是因为没有一个超越于国家的统一的立法机关和执法机关来保证它的实施。国际争议只有通过谈判与协商、斡旋与调停、国际制裁与司法谈判以及诸如联合国这样的世界性国际组织作出决议的方式去解决。当然，这毕竟比国际社会的无政府状态和诉诸武力解决争端要好得多。
3．当代国际组织概况（板书）
当代国际社会存在许多国际组织，如我们熟悉的联合国、国际奥林匹克委员会、欧洲联盟、东南亚国家联盟等。当今世界已形成了以联合国为中心的国际组织网络。
（1）国际组织的含义（板书）
国际组织是指若干国家或社会团体为特定目的，通过条约或协议建立的有一定规章制度的团体。
国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上的具有独立主权的国家或国家联盟，它既无领土，也不能对其成员国的地方组织和国民进行管辖，因而不具备国家的特征和属性，不是主权国家。
主权国家及其政府或主权国家内部的全国性民间团体是国际组织的主体，是该国际组织所拥有的权力的源泉（也就是说，国际组织的权力是其成员赋予的），因而国际组织不能凌驾于国家主权之上，它只能在被授予的职权范围内按照一定的程序进行活动，不能干涉成员国的内部事务。
在国际组织内部，其各个成员国是平等的，不得歧视。
（2）国际组织活动的依据（板书）
国际组织是由其组成成员根据条约或协议建立起来的，所以，国际组织的主要机构、职权、活动程序，以及各成员的权利和义务，都以正式条约或协议为依据。同时，这种条约或协议的宗旨和原则应该符合国际法准则，既不能损害各成员（国）的主权，也不能损害其他非成员（国）的主权。也就是说，这些条约或协议的效力，原则上只及于其成员（国），而不能运用于非成员（国）。
（3）国际组织的产生和发展（板书）
国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物。
①自国家产生以来，就有了国家之间的交往，开始形成了古代国际关系。但是，在十九世纪以前，由于国际关系并不发达，国际社会还没有形成，因此世界上并没有国际组织。
②随着生产力的提高和经济的发展，国家间的交往增多了，协作范围扩大了，国际组织也就在十九世纪产生了。
③世界上最早建立的一个国际组织叫“莱茵河委员会”，成立于1804年，这是欧洲莱茵河流域一些国家，为了协调莱茵河这一国籍航道的管理而建立的。
④十九世纪中叶以后，一系列国际性的机构和组织相继建立。最初建立起来的国际组织，主要是专门性的国际组织。如：1865年——国际电报联盟；1874年——万国邮政联盟；1890年——国际铁路货运联盟；1875年——国际度量衡组织；1883年国际保卫工业产权联盟；1886年——国际保护文化艺术作品联盟；1890年——国际反奴隶生活联盟；1889年——各国议会联盟；等等。
⑤第一个世界性国际组织——1920年成立的国际联盟。它是第一次世界大战后根据1919年在巴黎和会上通过的《国际联盟条约》建立的，成员国有58（63）个，总部设的日内瓦。作为第一次世界大战的产物，本质上是战胜国为维护既得利益和既成的国际秩序的松散组织，由于其本身的局限性和组织结构方面的低效能，它根本没有达到预期的目的，1939年欧战爆发后它就名存实亡了，1946年4月最后宣布解散。
⑥当代世界最大的国际组织——联合国。成立于1945年，第二次世界大战的产物。
（4）国际组织的分类（板书）
国际组织的分类，由于没有统一的标准，所以只能按照不同的标准来划分。当然，按照不同的标准来划分，其类别就不同了。
A.按国际组织的目的任务和职权范围来划分：可分为政治性国际组织和专业性国际组织两大类。
★政治性国际组织以政治、经济、社会等活动为主，职能比较广泛。如：联合国、阿拉伯国家联盟、非洲统一组织等。
★专业性国际组织以某种专业技术或社会生活的某一方面的活动为主，职能比较专一和单纯。如：国际奥林匹克委员会、万国邮政联盟、世界气象组织、国际海洋组织等。
B.按国际组织的活动区域范围来划分：可分为世界性国际组织和区域性国际组织两大类。
★世界性国际组织不管国家的社会制度、地理位置及其他因素如何，向一切国家开放。如：联合国、世界卫生组织、世界贸易组织（1995.1.1.）等。
★区域性国际组织以某一地区的国家参加，活动范围和职权也以该地区为限。如：欧洲联盟、阿拉伯国家联盟、美洲国家联盟、石油输出国组织（欧佩克）、不结盟国家会议、发展中国家会议（77国集团）等。
C.按国际组织的主体构成来划分：可分为政府间国际组织和非政府间国际组织两大类。
★政府间国际组织的成员以国家或政府为单位。如：联合国、石油输出国组织（欧佩克）、国际原子能机构、欧洲联盟、美洲国家联盟、非洲统一组织等。
★非政府间国际组织的成员是各国民间团体或个人（必须是“各国”，而不能是“一国”或“某国”）。如：国际红十字会、国际律师协会、国际奥林匹克委员会等。
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