筹 备 工 作 报 告
各级领导、各位业主：
很高兴，今天召开了××集团××苑住宅小区第一次业主大会，同时，在这次大会上我们将选出业主代表，审议并通过《业主公约》，此次业主大会的召开，将是××苑住宅小区物业管理真正走向市场化、规范化、契约化和法治化的转折点。从动议到筹备召开这次大会，主办者××集团山东物业管理有限责任公司多次向济南市房管局、市物价局、当地派出所、办事处、小区警务区、居委会及集团公司领导请示汇报工作，得到各部门的诸多指导和协助，同时也得到各位业主的大力支持。在此，我代表大会筹备小组向热情帮助大会筹备工作的各级领导和各位业主表示衷心的感谢，并作大会作筹备工作报告。
一、 召开业主大会的必要性和法律依据。
我们知道，随着房屋商品化和产权多元化，传统的“房管”模式已经不适应市场经济形势下的物业房管需要，××苑住宅小区必须确立新型的物业管理方式。但在住房商品化的初期，有些业主对于物业管理消费的认识还很不足，容易产生物业管理单位与业主交流沟通不畅，业主不支持、不配合，导致管理服务不到位、业主投诉不断等一系列问题。这样，我们有必要借鉴国内外同行的经验，探索建立新型的业主自治与专业化服务相结合的共管式物业管理模式，推行由业主参与小区物业管理，履行监督职能的独特管理。1994年这一模式就被深圳市人大纳入《深圳经济特区住宅区物业管理条例》予以立法，并加以推行。1999年7月30日济南市人民政府第149号令《济南市物业管理办法》规定“住宅小区的物业管理，实行业主大会和业主委员会制度”。目前我们有必要确立这种物业管理模式，对小区物业实施多功能、全方位的统一管理，为产权人、使用人提供高效、周到的多方面服务，以提高物业的经济价值和使用价值，创造一个优美、整洁、舒适、安全的生活环境。
二、 召开业主大会的条件基本成熟。
目前，住房进入商品化阶段后，业主维护自身正当权利的意识很强，也有花钱买服务的意识。大家都知道，购买并非是消费的终结，为了住房的保值和享受高质量的服务，业主必然要进行再投入。这样，房管人员与住户的地位发生了转换，二者之间的关系变成了相互平等的契约关系，因此，一些业主的思想观念也发生了转变：住户选举业主代表，选聘物管企业代为管理和服务，物管人员与住户以《业主公约》的形式确立彼此的权利义务。住户受益就必须交费，物管人员也必须提供相应的服务。这样，物管人员就由过去的单位房产“管理者”转变为企业经营的“服务者”，住户也由过去的福利“受益者”转变为必须缴纳管理费的“消费者”。
显然，物业管理的市场化，可以通过业主委员会理顺业主与物管企业之间的关系，真正建立契约化的平等主体关系，明确双方的权利、义务，也促使物业管理企业不断开发服务项目，提高服务品质。
三、召开业主大会的目的和指导思想。
业主大会是由全体业主组成，决定物业管理重大事项的业主自治管理组织，代表业主行使物业管理权利。这种制度的建立有利于形成市场化管理的监督约束机制，达到综合一体化管理目标。
业主代表代表全体业主，把住宅小区房屋及设施的管理、维修、小区的治安、车辆、卫生、绿化、文化娱乐和水电气等统一由物业管理公司管理，可以加强物业管理公司综合管理职能，利于统一指挥，协调各方。全体业主对物业管理公司的管理目标、责权利用契约合同形式确立下来，可以充分发挥监督约束作用，凡住宅区内关系到业主利益的重大事项都由业主委员会讨论通过，由物业管理公司执行。物业管理公司向业主委员会提报全年管理计划，并汇报工作，定期公布财务收支帐目，按照核查、监督、协调的管理原则，在协助、参与管理的同时，提出建议，反映业主心声，使物业管理公司正常运作，从而使每位业主的正当权益得到维护。
总之，选举业主代表的目的在于实现业主权益，使物业管理公司不断达到规范化、法治化管理，提高服务，开拓业务，并持续超越业主不断增长的服务期望。
各位领导，各位业主，我们对这项工作还没有经验，今后工作开展主要依靠各级领导和各政府有关部门的支持帮助，依靠全体业主的积极配合，集思广益，共同努力，开拓进取，共同实施“营造心灵家园、追求诗意居住”的物业管理理念，建立“住户满意，社会满意”的住宅小区。
谢谢大家！
大会筹备工作小组
二OO五年六月