各位代表、同志们:
这次研讨会是广西分公司成立以来举办的分公司系统第一次档案工作专业会议,其目的是认真总结分公司成立以来档案工作经验,查摆存在的问题和差距,研究布置今后一个时期档案工作的重点,.取有力措施,进一步夯实档案管.工作基础,把档案工作提高到一个新水平,为分公司的持续健康快速发展发挥积极的作用。
今年7月,为了解掌握分公司系统档案管.情况',总经.工作部根据工作安排,组成信息档案工作组对系统有关单位档案工作进行了调查摸底。通过访谈、现场查看等,基本了解了系统档案工作状况。现将有关情况'向大家汇报如下:
一、分公司档案工作的基本情况'
分公司成立以来,分公司领导高度重视档案管.工作,始终把档案工作纳入企业发展规划和年度工作之中,分公司党组书记、总经.戴波亲自分管总经.工作部工作,对档案管.工作作出了一系列指示,明确要求档案管.工作必须为企业生产经营管.等方面服务,指明了分公司档案管.工作发展的方向.'..。作为档案工作管.部门,分公司总经.工作部致力于企业内部基础工作建设,在建章立制、机构管.、人员培训、组织活动等方面作出了不懈努力和有益的探索,并取得一定的成效。分公司系统各单位紧紧围绕.团公司和分公司的发展战略以及企业中心工作开展了一系列卓有成效的工作,全体档案管.人员兢兢业业,尽心尽力,默默耕耘,为分公司的又好又快发展作出了应有的贡献。具体体现在如下几个方面:
一是档案基础业务建设不断加强。根据20xx年度的档案年报统计数据,分公司系统有综合档案室4个,档案室总建筑面积1185平方米,档案37908卷,以件为保管单位的档案53424件,资料8082册。有专职档案人员16人,兼职档案人员125人。其中专职档案人员中具有大专以上学历的14人,具有馆员以上技术职称的有7人,助.馆员6人。
二是档案信息化建设初见成效。根据.团公司档案信息化建设的要求,分公司系统各单位加大了档案信息化的投入。目前分公司系统大部分单位已应用档案管.信息系统开展档案工作,档案利用效率和档案服务水平明显提高。岩滩公司、大化总厂、合山公司、天龙湖公司和分公司本部等均实现].'..了应用清华紫光档案管.信息系统与办公自动化信息系统的对接。同时,岩滩公司等单位开始了对传统纸质档案进行数字化处.的工作,各单位电子文件和电子档案的接收、归档、管.和保存都比较规范,档案信息总量不断增加。
三是档案制度和工作机制建设逐步完善。分公司认真贯彻执行国家有关档案的法律法规、制度和标准,并根据工作需要和实际情况',及时制定并印发了《档案管.办法》、《档案保密制度》、《档www.deyou8.com的房管.制度》、《档案利用制度》、《文件材料归档和不归档范围》、《文书档案保管期限表》等10多项档案管.制度,为分公司档案工作规范有序地开展奠定了基础。
系统各单位在分公司的统一领导下,结合企业实际,不断建立健全内部管.制度,加强内部规范化、标准化建设,同时,积极与地方档案行政管.部门建立工作联系,自觉接受地方档案行政部门的工作监督、检查和指导,档案管.工作机制及其网络建设逐步得到完善。
四是档案资料收...工作逐步规范,档案质量明显提高。“收.是档案工作的第一要务”,系统各单位把文件材料的收.和..当作档案工作中的一项基础性工作,由于文件材料的收.范围广、种类多,文件收.是否齐全、完.直接决定着档案实体的齐全完.性,为此,档案人员不辞辛劳,投入大量的精力和时间,跟踪和分析文件材料的形成过程和积累环节,确定文件材料的收.归档范围,确保了应归档文件材料及相应的电子文件的归档。
五是档案安全保管条件得到进一步改善。分公司系统各单位进一步重视并加强档案安全管.工作,认真落实档案安全责任制,不断加大档案基础设施建设,大部分单位按规定做到了档案阅文室、办公室、.房 “三分开”,.房达到了防盗、防火、防光、防潮、防霉、防尘、防有害生物和防污染等“八防”要求,.房设施设备满足档案存放的需要。在日常www.deyou8.com的...'管.中,严格执行档案借阅、复制审批制度,确保档案的安全及保密。尤其是系统各单位结合分公司近年来并构重组工作,加强产权发生变更的企业的档案管.,如广源公司,及时向所属企业下发了《关于认真做好各项目档案移交工作的通知》,积极、妥善地开展所属公司的档案移交及处置工作,为档案的移交与保管做好准备,防止档案丢失和损毁。此外,分公司每年还按照.团公司的文件精神,结合南方汛期的特点,对分公司系统档案汛期安全工作进行布置。分公司系统各单位至今没有发生过档案安全责任事故,档案安全工作取得实效。
六是工程建设项目档案工作得到加强。分公司十分重视建设项目档案工作,积极开展对建设项目档案工作的监督、指导和组织建设项目档案的验收工作,使档案工作始终贯穿于项目建设管.的全过程,建设项目档案管.水平不断提高。分公司系统大部分单位都将项目文件的归档范围、数量、质量等要求纳入合同条款,合山公司、桂开公司、平班公司等将工程档案与工程款支付挂钩,凡档案不齐全、..不规范的,档案人员不予签字,没有档案人员的签字一律不支付工程尾款,确保了工程档案的质量。
七是档案利用价值得到体现,档案效益明显。分公司系统各单位档案部门始终把档案利用服务放在首位,提供了优质、高效的档案服务,为企业的经营发展作出了积极的贡献。档案不仅在分公司系统各电厂每年的技改检修工作中的利用价值十分显著,在维护企业利益、提高经济效益、保障职工权益等方面都发挥了重要的作用。
八是档案目标管.工作扎实推进。.团公司开展档案工作目标管.工作以来,大化电厂在厂领导的高度重视及档案人员的努力拼搏下,率先在分公司系统第一家通过.团公司档案工作目标管.一级企业的复核认定。目前,百龙滩电厂、桂开公司、合山公司已通过了桂冠公司组织的档案工作目标管..团公司一级企业的预审,.团公司第二批档案工作目标管.复核检查组将于9月上旬对桂开公司、百龙滩电厂进行复核检查。
值得一提的是,在开展档案目标管.工作中,系统各单位站在全局的高度,相互支持帮助,共同推进了工作的开展,如大化总厂的复核迎检得到了合山公司、桂开公司、平班公司等档案人员的大力支持和帮助,而在通过.团公司复核认定后,大化电厂档案人员又热心指导和帮助分公司系统兄弟单位开展此项工作。分公司系统的档案目标管.工作充分体现了团结协作、互帮互学的精神。正因为有了这种精神,分公司的档案管.工作才取得了今天的成绩。在此,我代表分公司总经.工作部对大家的辛勤劳动和无私奉献表示衷心感谢和崇高敬意!
二、档案工作面临的形势和问题
分公司的档案工作在各级领导的重视下和全体档案人员的共同努力下取得了一定的成效。但是,我们必须清楚地认识到,我们的档案管.工作与.团公司、分公司快速发展的要求还很不适应,与.团公司先进企业相比,分公司的档案工作还存在很大差距和不足。主要表现在:
1.分公司系统各企业档案工作水平参差不齐。由于历史、体制和管..念等方面的原因,分公司系统各企业的档案工作水平参差不齐。如岩滩等几个历史较为悠久的大型企业,由于管.规范,档案工作基础较好,档案工作得到了上级主管单位的充分肯定。而新收购的企业或新建设的企业,特别是原先属于民营性质的小企业,档案工作基础则较为薄弱,有的甚至可以说是处于无档案管.状态。
2.企业领导对档案工作重视不够。具体表现在少数企业尤其是新收购企业档案组织机构不健全,档案人员未配置到位,有的公司本部至今没有设置档案专职人员,由有关人员兼职管.,因此档案工作显得滞后,对下属企业档案业务的监督、检查和指导更是显得薄弱。
3.企业档案基础设施建设有待加强。部分企业档案基础设施落后、陈旧,.房拥挤,有些办公室兼作档www.deyou8.com的房,有些档www.deyou8.com的房则成了杂物间,随便堆放其他杂物,达不到“八防”要求,设备配置及档案装具都达不到标准要求。甚至有的单位的档www.deyou8.com的房既是办公室,又是宿舍,使档案安全存在极大的隐患。如去年年初,系统内一家公司发生了一起部分档案资料受污损的事件,就是有关人员在.房内用电炉加热易拉罐食品爆炸后造成的。
4.档案人员的素质有待提高。一是观念落后、陈旧。许多档案人员对档案工作岗位的价值缺乏认知,不能把档案工作作为一项事业来做,使命感、责任感和服务意识有待增强。二是知识贫乏。一些档案人员对有关档案工作的法律法规、政策和规章制度等知识知之甚少,缺乏扎实的档案基础知识。三是业务技能较差。一些档案人员还不能适应现代企业管.的需要,缺乏档案专业知识和工作经验,档案实体.编的质量不高。
5.档案制度不健全或执行不严,档案收.困难。分公司系统部分单位档案工作制度不健全,档案工作无章可循,无据可依。有的单位(包括分公司本部)绩效考核不到位,档案资料迟迟归档不到位,一拖再拖;有些单位虽然制定了档案工作“三纳入”、档案人员“四参加”等制度,但没有严格执行,尤其是建设项目档案管.制度执行不严,工程尾款支付会签不经档案人员签字,承包方拿钱走人后,发现档案未移交时已晚,造成档案收.不全,质量不高,甚至图物不符,毫无使用价值。