王安石变法的历史作用
【特色教案】
“歌元丰，十日、五日一雨风。麦行千里不见土，连山没云皆种黍。水秧绵绵复多余，龙骨长乾挂梁稆。鲥鱼出网蔽洲渚，获笋肥甘胜牛乳。百钱可得酒斗许，虽非社日长闻鼓。吴儿踏歌女起舞，但道快乐无所苦。老翁堑水西南流，杨柳中间代小舟。乘兴欹眠过白下，逢人欢笑得无愁。”
这是王安石描述变法以后农民生活的一首诗，诗中不兔有些夸张，但也大致反映出当时的一些状况。王安石变法过程虽然曲折重重，但富国强兵的变法措施还是取得了一定的效果。
[探究的主要问题]
王安石变法的历史作用有哪些?
王安石变法最值得吸取的教训是什么?
[重要概念]
“三不足”
◎变法的命运
1、保守派反对变法，对变法百般阻挠和破坏：
王安石变法触犯了许多人的既得利益，一开始就遭到了守旧派的激烈反对。他们采用各种办法阻止改革。如说日食、地震、山崩等自然界的反常现象和比较严重的水旱灾害，都是由于变法违背了天意。
2、王安石提出“三不足”的思想，坚持变法：
（1）目的：驳斥保守派以“天变降罚”作舆论武器，破坏变法。
（2）内容：“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”
（3）意义：驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧能力和勇气。
针对这些指责，王安石坚持自己的“三不足”精神，即“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”。他认为自然现象与变法毫无关系，不必害怕；人们对变法有各种各样的议论是正常的，但不能听信流言蜚语，更不能因此而使改革废止；传统的习惯和法制可以继承，但不合时宜的部分要进行改革，不能一成不变。
【时事背景】温家宝谈“三不足”精神
20xx年9月6日在大连召开的“首届夏季达沃斯论坛年会”的开幕式上，温家宝总理在回答关于全球性的领导者最应该具备什么样的素质时，引经据典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”论断。非常巧妙的讲出了做为领导者要有改革的精神。
“三不足”既是王安石变法的精神支柱，也是他的思想武器。人们常引用这句话来表达一种不断革新的精神。未来的中国，只要一如既往的沿着王安石所提倡的这种：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未来中国的巨变、一定会让全世界刮目相看和异常震惊的！
3、宋神宗对变法的态度的变化：
在激烈的斗争中，王安石在宋神宗的支持下，顽强地推行着一项项改革措施，但是，随着改革的深入，阻力越来越大，宋神宗动摇了。1074年，王安石被迫辞职。次年，宋神宗一度恢复王安石的职务，想使改革继续进行下去。然而，仅仅过了半年，王安石又被迫辞职。此后，改革虽然并未完全停止，但改革的范围和力度都大大缩小了，青苗法、免役法等陆续废止。宋神宗死后，司马光任宰相，最终废除新法。 这一过程，可以概括为四个阶段：支持王安石，变法顺利进行──态度动摇，1074年王安石辞职──1075年，恢复王安石职务，继续变法──和王安石意见不一，1076年王安石再次辞职，法令陆续废止，王安石退居江宁至死。
【宋神宗对变法态度的动摇所反映的实质问题是什么？ 变法的艰难曲折】
[学思之窗]
变法期间，宋神宗曾经召集大臣议论变法的事，枢密使文彦博，王安石等都参加了。他们发表了不同的意见：
文彦博曰：“朝廷施为，务合人心，以静重为先……祖宗以来，法制表必皆不可行，但有废坠不单之处耳。”
上(家神宗)曰：“三代圣王之法亦有弊，国家承平百年，安得不小有更张？”
王安石曰：“朝廷但求害民者去之，有何不可?万事颓堕如西晋之风，兹益乱也。” ——《续资治通鉴长编》
从上述意见，你能看出他们对变法的不同态度吗?为什么会有不同的看法，宋神宗的态度怎样?
参考答案提示：文彦博反对变法；王安石主张变法；宋神宗支持变法。
◎积贫局面的改变
1、积贫局面改变的表现：政府财政收入增加，国库充裕。
王安石变法虽然没有完全成功，但一定程度上改善了北宋积贫局面。变法以后，政府的财政收入大幅度上升，政府府库储存的货物，可供政府20年的财政支出。史书记载，那时“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万’。
2、富国之法的成效：积贫局面的改变
富国之法的措施 作用和成效 局限
农田水利法 水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。 政府财政收入增加，国库充裕，积贫的局面大大改变了
方田均税法 清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。
青苗法 大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。 强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重
免役法 农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入 对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡
市易法和均输法 打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入
农田水利法颁布后，单是水利工程一项，在熙宁年间就兴修了上万处，使36万多顷土地获得了灌溉之利。有的水利设施对后代还产生了良好效益。例如，福建莆田的木兰陂当时修好后，就使万顷土地“变泻卤为上腴，更旱嗅(hdn)为膏泽”。奖励耕田水利的措施，也很见效。这些水利工程和河道的修治，不仅保证了农业灌溉，对防洪抗灾也有很重要的作用。
同时，政府鼓励垦荒使得耕地面积大大增加，南方的水田和淤田①增加尤其显著。北方在治理黄河的同时，在河渠沿岸，淤灌出大量淤田，使贫瘠的土壤变成良田。
木兰陂位于福建莆田市，是中国古代著名的水利工程。它不仅抵御海潮，同时又截住永春，仙游等地的淡水河流，灌溉了大片农田。
圩田是指有土堤包围能防止外边的水侵入的稻田。太湖流域是圩田较早开发的地区，北宋时已十分兴旺。
方田均税法实行以后，在北宋境内清丈出的征税田占垦田总数的一半以上。豪强地主隐瞒的大量土地被清丈出来，他们不得不据实纳税；而那些靠山林荒地为生的民户免除了赋税负担，得到了实惠。
市易法和均输法打破了大商人垄断市场的局面，使原归大商人的巨额利润转归国家所有，大大增加了政府的财政收入。
[资料回放]
当时的一位变法追随者写诗颂扬了王安石变法的功绩。诗中说道：
“惠遍农无乏，输均役不骚。
保兵知警守，吏禄绝贪饕。
信令朝廷重，伸威塞境牢。
万里耕桑富，中原气象豪。
河淤开亿顷，海贾集十艘。“
——北宋•韦骧《钱塘集》卷七
可是，有些变法措施却加重了人民的负担。例如：青苗法的实施大大增加了政府的财政收入，但在推行过程中也存在一些缺陷：一是有些地方官为追求政绩，强制农民借贷；二是利息偏高，成为借贷者沉重的负担。虽然比起高利贷百分之一百甚至几百的利息，半年20％的利息不算高，但对农民仍是沉重的负担。
免役法使得那些缴纳一定费用的人能够从劳役中解放出来，有利于社会经济的发展，同时也增加了政府的财政收入。史书记载，两浙富户交的免役钱是过去的7倍。但是，免役钱对穷人来说是沉重负担，有些人甚至为支付免役钱而家破人亡。
◎积弱局面的改善
1、改善的表现：“强兵之法”的推行，使北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。
2、积弱局面的改善
强兵之法的措施 作用和主要成效
保甲法 加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用 主要表现： 西部边境的巩固和开发
设置军器监 武器质量和产量都提高
保马法 马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用
将兵法 加强了军队战斗力
精简军队 加强军队战斗力，节省了不少军费
王安石变法也使北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。例如，保甲法的实施，加强了封建统治秩序，维护了社会治安，而且寓兵于农，既实现了兵农合一，又为精简军队创造了条件。保甲法在京城附近实施一年多后，官员就向宋神宗汇报说，地方治安大有好转，“盗贼比之昔时，十减七八”。军队精简方面也卓有成效，至神宗末年，军队总数由原来的110余万减少至80万。