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第3课 古代政治制度的成熟,
贞观年间，以明经和进士为主；开元年间，开始任用高官主持考试，以后成为定制。
宋朝时，科举制进一步发展，分为三级（乡试、省试、殿试），大大增加了录取名额，为更多读书人进入仕途开辟道路，既进一步扩大了宋朝的政权基础，又使得选官过冗过滥。
明清的科举制，实行八股取士，严重束缚了读书人的思想。
2.科举制的影响：
⑴拓宽了政府选拨人才的基础，为处于社会中下阶层的文人进入仕途开辟了道路，是一种相对公平的人才选拨制度，成功笼络了读书人，有利于巩固统治，对维持政治和社会的稳定起了相当大的作用；
⑵科举制具有发掘、培养人才的作用，为官僚队伍提高了素质较高的人才；
因此，科举制度是中国古代国家长期繁荣稳定的制度保障之一。
过渡：选官制度使国家的各个机构得以正常的运行，但这些官员中的一部分人会不会胡作非为、贪赃枉法、假公济私呢？古代中国不是现代法治社会，对官员的劣行，缺乏社会的和法律的监督，如果听任官员腐败，势必激化社会矛盾，危及统治，因此需要通过一种制度尽可能地将百官的行为局限在不至于危机统治的范围内。
（一）监察：针对官僚而言，包括监督和弹劾。
为了维护国家统治机器的正常运转，中央政府必须对各级官吏实行有效的控制，监察制度就是控制各级官吏的基本制度。
监察制度的必要性（这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制）：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法的劣行。
监察制度的形成过程：源于西周，初步形成于战国，秦汉时期基本定型。
西周—在诸侯国设“监国”，代表周天子监视各诸侯国，三监之乱
战国—国君的秘书御史逐渐兼有监察的职能
秦汉—三公中的御史大夫
东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）。
（二）谏议：针对皇帝而言。监督皇权是否能做出正确的决策。
谏议制度的历史大概可以分为两个阶段：建立和发展——汉至宋，元朝搁置到明清败坏变质了
隋唐的三省六部制的门下省就负责谏议和封驳，对皇帝的做法可以提出不同的意见。
明清时，随着皇权高度加强，对官员的监察达到顶峰，可是对皇帝的谏议机构就已经消失了。
明朝的监察机构名目众多，在中央设有都察院，充当皇帝的耳目；都察院下设立监察御史，负责各方面官员的监察；另外还有六科给事中六科与六部相对应，对应吏部就叫吏部给事中，兵部就叫兵部给事中，等等。在地方上还有负责司法、监察的按察使司。
古代历史上，君主权利至高无上，缺乏健全的、有充分权威的法律背景，监察和劝谏能否充分有效地发挥作用？
局限性：造成谏议和监察制度局限性的根本原因在于专制制度和人治社会。
课堂作业：
完成课后有关习题。
课堂小节：
以三省六部制为代表的中央行政体制、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度的体系，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的表现。其必要性，或是说积极意义在于，首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的。其次，能够对古代历史上客观的社会变迁做出必要的反映和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治的稳定和社会的稳定。
板书设计：
一、三省六部制的确立及其演变
1.隋唐：三省六部制的确立
2.宋代：⑴设置“中书门下”作为宰相办公机构；⑵宰相权力被枢密院和三司分割。
3.元代的一省制
二、选官制度
战国：军功授爵 汉代：察举和征辟 隋唐：科举制
三、监察与谏议
秦代：御史大夫
汉代：⑴御史大夫；⑵汉武帝时刺史成为地方的专职监察官。
隋唐：设谏议制度，门下省担当此职。
宋代：出现谏院
明清：监察制度达到顶峰：⑴都察院⑵按察使司
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