1、项目基本情况www.deyou8.com
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
（1）项目区248.96公顷土地通过综合..，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
（2）原有耕地通过土地..后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
（3）项目区通过土地..后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
（1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
（2）通过土地..，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
（3）通过..耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
（4）通过..，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
（1）..前零乱破碎无序的地块改变&方^案范%文.-&为.形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地.约化利用的水平
（2）建立农田防护林网，改变&方^案范%文.-&以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
（3)改变&方^案范%文.-&了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
（4）改变&方^案范%文.-&了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管.的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金307.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平.，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地.约规模利用效应，实现].www.deyou8.com..土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调.农业和农作物结构，实施.约规模经营和管.，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现].www.deyou8.com..土地资源的可持续利用。
三、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合..，实施248.96公顷土地..的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产；
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；
4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调.和分配使用的工作，达到..一片利用一片的目的。
四、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况www.deyou8.com，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
（1）测绘项目区地形图：年月日—年月日；
（2）编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；
（3）核实项目区土地权属现状并制定调.方案：年月日-年月日；
（4）项目工程招投标：年月日-年月日；
（5）完成工程前期准备工作：年月日-年月日；
（6）项目开工施工放样：年月日-年月日；
（7）填土造田、土地平.：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
（8）农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
（9）竣工验收：2009年4月
2、资金分配
（1）该项目国家总投资万元，其中：
（2）工程施工费：万元占总投资比例%
（3）设备购置费：万元占总投资比例%
（4）前期工作费：万元占总投资比例%
（5）竣工验收费：万元占总投资比例%
（6）业主管.费：万元占总投资比例%
（7）不可预见费：万元占总投资比例%
3、项目建设所.取的措施
3-1、管.制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
（1）项目基本情况www.deyou8.com公告。在项目实施前14—28天将土地..项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况www.deyou8.com、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监.单位、项目设计单位等内容向社会公告。
www.deyou8.com （2）项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发..中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质（含三级）的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发..项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
（3）权属管.公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况www.deyou8.com、土地权属调.方案在项目区内乡（镇）、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发..中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管.和全面负责。
（1）实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监.单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
（2）项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监.单位履行合同情况www.deyou8.com，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管.。
（3）项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-1-3、合同管.实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发..中心作为项目实施单位与施工单位、监.单位签订工程施工、工程监.合同，明确三方的权责利。合同管.由专人负责，专设项目合同管.专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处.。
3-1-4、招投标制度实施方案
（1）招标的组织实施：由县土地开发..中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发..项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
（2）招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
（3）土地..项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
（4）相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经.要求，二级以上项目经.，三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家.中随机抽取的专家组成，总数为五人以上（含五人）的单数，其中专家人数不得少于三分之二。本工程.用固定报价，由招标人设置各个标段的最高限价A，大于或等于最高限价的报价为无效报价，小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值，去掉一个最低值得出算术平均值B（当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以所有有效投标报价得出算术平均值）。评标基准价C=（A+B）÷2×K（K为合.低价期望值且为0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七个数之一，开标前在开标现场由投标人代表随机抽取）。投标人报价正负最接近C值者为中标人，如果投标人报价正负接近程度相同时，则小于C值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发..中心提交中标价15%履约保证金，履约保证金贯穿.个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
3-1-5、工
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