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不正当交易行为自查自纠工作情况汇报

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省检查组:

根据省治.商业贿赂领导小组《关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》(省治贿〔20xx〕4号)文件精神,我市围绕重点领域,坚持自查和考核结合、定量和定性结合、严肃认真、实事求是地开展了不正当交易行为自查自纠工作的检查评估工作,现将我市的自评情况www.deyou8.com的汇报如下:

一、组织动员广泛,专项治.氛围浓厚

(一)组织机构全面建立。20xx年,国务院和省委治.商业贿赂会议召开后,我市成立了由市委、市府领导负责和20多个市直单位领导为成员的治.商业贿赂领导小组。并从市纪委监察局、市府办、市发改委、市工商局、市检察院、市审计局、市卫生局等7个单位抽调人员组成工作班子,.中办公,负责组织协调、检查和指导日常www.deyou8.com的工作,从组织领导上保证了治.工作的有效实施。各县(市、区)和市直单位也按照市里的要求,结合各自的实际成立了领导小组和办事机构,全市形成了“横向到边,纵向到底”的组织领导体系和日常www.deyou8.com的工作班子,确保了宏观有人管,微观有人抓。

(二)宣传发动全面展开。20xx年4月28日,我市召开了领导小组成员第一次专题会议,传达贯彻省委、省政府治.商业贿赂电视电话会议精神,要求全市各级党政领导和干部职工振奋精神,坚定信心,从党和国家工作大局出发,从丽水经济健康发展的大局出发,充分认识治.商业贿赂的重要性和紧迫性,增强治.商业贿赂的政治责任感,把治.商业贿赂专项工作抓紧抓实,抓出成效。之后,各县(市、区)、市直单位都相继召开动员部署会议,层层抓落实。20xx年,我市继续保持商业贿赂治.工作势头不减、力度不减的态势,通过召开市本级重点工程施工单位廉政建设培训会、组织县(处)级领导干部参加教育基地的教育、电视宣教片、“百姓热线”等载体狠抓防范教育、警示教育;通过省、市级新闻媒体对具有影响力的案例的披露,充分运用办案成果,抓典型案例曝光。向社会宣传法律法规和有关政策规定,宣传商业贿赂的特点、表现和危害,大力营造反商业贿赂的社会氛围,形成积极反商业贿赂的高压态势。

(三)思路清晰部署周密。我市各县(市、区)和市直各部门商业贿赂治.工作紧紧围绕中央、省、市专项治.工作的部署,结合实际,制定了实施方案。20xx年根据省治.商业贿赂领导小组办公室提出再学习、再宣传、再动员、再部署,工作思想不松、力度不减、上下联动、常抓不懈的要求,我市及时对专项治.工作进行了部署,立足“抓深化、抓源头、抓查办、抓机制”。省治贿办检查组在4月份的督查中,对我市治贿工作给予了充分肯定。

二、调查摸底深入,查找问题认真

(一)自查自纠工作扎实有效。市治.商业贿赂领导小组办公室、各县(市、区)和市直各部门按照省治.商业贿赂工作的要求,结合本地区、本部门、本行业的实际情况www.deyou8.com的,根据各自不同的特点,提出自查自纠工作重点,使自查自纠工作有的放矢,促进治.商业贿赂工作有序进行,并取得了较好的效果。市国土部门重点对20xx年以来的土地出让、矿业出让、土地价格和矿业权评估等方面进行逐件逐宗登记自查;市发改委印制自查自纠调查表,下发给委内各处室、委属有关单位和市重点建设单位,开展自查自纠;市审计局将政府投资工程建设的招投标、原材料.购作为审计重点,对行政中心、玉溪引水工程、水阁水厂、丽中迁建等项目跟踪审计,提前介入;市建设局把工程招投标市场作为重点.治对象,从源头上防止商业贿赂;市教育局对基建工程的招投标、房屋出租、经营权出让、教育设备政府.购、教学音像制品和教材教辅材料征订及发行、学生用品.购、学生保险、学校招生等方面作为重点开展自查自纠。市治.商业贿赂领导小组办公室要求各县(市、区)、市直各部门在突出重点自查自纠的同时,要做好“三结合”,即与落实党风廉政建设责任制相结合,与行风政风建设相结合,与深入基层调查研究相结合。

(二)抓住主要环节,坚持自查自纠不走过场。严格按照中央治.商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》,相关部门认真抓好自查自纠的每一个环节。行业主管(监管)部门在抓好本级机关自查自纠的同时,.取有力措施,组织和指导所管辖的企事业单位开展自查自纠,如实填写自查自纠情况www.deyou8.com的统计、汇总表格,做到步步推进,环环相扣,达到预定的目标。各县(市、区)和市直部门对自查中查出的问题进行认真梳.和纠正。全市取消账外小金.15万元,清.违规经费206.6万元,上缴“581”等廉政账户金额200余万元。市卫生系统建立廉政账户已上缴贿赂款127余万元;市电业局经过查找问题,全市供电系统主动上交礼金、礼卡和有价证券,折合人民币62800元;市建设局系统干部职工上交购物卡、券15张,价值人民币19800元,丽水人保财险公司拒收商业贿赂款2次,计人民币15万元。卫生系统通过治.商业贿赂降低了群众医药费用,出院病人平均费用下降了379.4元,门诊费用平均下降12.3元;市水利部门针对全市水电资源配置市场中存在的问题进行自查,在已出让的178个项目中,已查出107个项目违反了有关规定,松阳、景宁、云和等县发文进一步规范水电资源开发权出让工作,明确了收回部分项目开发权,莲都区已收回了黄田坑电站开发权;市财政局指导全市16家会计事务所和资产评估事务所等中介机构进行自查自纠工作,防止国有资产流失;遂昌县建设系统通过自查对本系统下属企业旗杆服务广告公司、营造服务公司、绿化服务公司进行脱钩。

(三)认真总结,有序推进自查自纠工作。全市各级治.商业贿赂领导小组办公室按照不同阶段、不同要求对各部门自查自纠工作开展情况www.deyou8.com的进行检查,全市派出检查组97次,参与检查人员305人次,检查部门和单位142家,通过检查及时地掌握自查自纠进展情况www.deyou8.com的和存在问题,及时地研究,及时地总结,提出治.商业贿赂工作的具体思路和措施,确保治.工作按照市委、市政府统一部署有序推进,取得了很好的社会效应。市卫生部门在自查自纠活动中,进一步健全制度,完善计划、.购、保管、付款相分离的管.制度和程序,严格管.医疗机构医药费用,如取消内部科室与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法、医务人员不得开单提成、医务人员不得私自外出会诊、不得私自或另行收取会诊劳务费等,有效防止医疗机构领导干部职务犯罪和医务人员违法违纪。市国土部门就土地使用权有偿使用制度、矿业权有偿使用制度、土地价格、矿业权评估行为的监督管.、评估机构的评估行为、项目发包的招投标和监.制度以及土地..折抵建设用地指标调剂使用、基本农田异地代保行为的监督管.,进一步规范,并加大国土资源政务公开力度,全面推行窗口受.、网上审批和.体会审制度,减少土地、矿业权审批工作人员直接与被审批单位接触。龙泉市及时收.各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不当竞争的相关信息,形成比较完备的企业信用基本资料和数据,对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业,取消其参与招投标、政府.购等市场准入资格,从而加大惩戒力度。

三、注重政策引导,宽严相济分类对待

(一)把握政策,分类处.。根据省、市专项治.工作的执导意见,我市各单位、部门按照工作和业务范围、干部管.权限和《实施方案》确定的原则,依法依纪、实事求是地作出处.。在对医疗器械购销类案件的处.上,我市始终坚持主动沟通、及时汇报,坚持综合运用经济、法律和行政等多种手段,区别不同情况www.deyou8.com的,实事求是处.的原则,力求专项治.工作取得政治、经济、法律和社会效果的统一。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处.;对行业中普遍存在的问题,结合纠风工作进行治.;对涉嫌违法犯罪的,移送有关行政执法部门和司法机关处.。

(二)重点领域,重点查办。针对商业贿赂治.的重点领域,严厉查办卫生医疗系统、土地管.系统、工程建设系统中性质严重的案件。20xx年全市共受.举报电话、信(访)90件,立案查办商业贿赂案件119件,涉案金额1700余万元。检察机关立案59件62人,挽回国家经济损失600余万元,其中5万元以上大案(已侦结)13件,涉及科局级以上干部案件18件18人,医疗卫生系统14件14人,公路交通系统商业贿赂案件12起12人,林业系统6件6人,人事劳动部门3件4人,城建系统3件4人,教育系统3件4人,土管系统3件3人,烟草系统1件1人,公安系统1件1人;公安系统立案4件,移送起诉1件;全市工商部门对医药购销、零售行业、餐饮行业、教育行业、中介机构进行全面调查,已立案56件,已查结54件,案值1122余万元(主要涉及教辅材料、酒水、保险业、土地投标串标等)。20xx年1-4月份,市检察院共受.投诉举报21件,立案查处19件,已查结案件10件,涉及国家工职人员9人;工商部门查办案件4件4人,涉案金额36.59万元。

(三)加大对行贿人的打击。市治贿办多次召.法院、检察院、公安局、工商局等单位就如何打击行贿人进行讨论和研究,并形成一致观点,根据刑法第164条、389条等条款之规定,依法对情节严重、危害极大的行贿人实施刑事追究,该抓的抓,该判的判。

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