20xx年，我市按照党中央、国务院的部署和省委、省政府及市委、市政府的要求，对工程建设、土地出让、产权交易、政府.购、医药购销、资源开发和经销等重点领域坚定不移、扎实有效地开展商业贿赂专项治.工作。一年来，有32个行业主管（监管）部门及其系统和500多个企事业单位认真地开展自查自纠。全市取消账外小金.15万元，清.违规经费206.6万元，上缴“581”廉政账户金额200余万元；全市立案查办商业贿赂案件119件，涉案金额1700余万元，其中检察机关立案59件62人，涉案金额600万元；公安机关立案4件，移送起诉1件，工商部门立案56件，查结54件，案值1122余万元；我市治.商业贿赂工作已取得了阶段性成果，得到市委、市政府的充分肯定。根据省治.商业贿赂领导小组办公室提出再学习、再宣传、再动员、再部署，工作思想不松、力度不减、上下联动、常抓不懈的要求、结合我市的实际情况www.deyou8.com的，我们对下个阶段的工作及时进行了部署，主要体现在以下四句话12个字上，即：“抓深化、抓源头、抓查办、抓机制”。
一、抓深化
去年年底，我们专门组织人员对我市治.商业贿赂工作开展的情况www.deyou8.com的进行调研，在调研中我们发现，有些县和有些市直单位的部分人员在取得阶段性成果后，思想认识上出现了三种不同声音：第一种是认为治贿工作已取得阶段性成果，现在可以“松一口气”、“歇歇啦”；第二种是“等待观望、看着办”，看上面如何布置，治.工作处于半停顿状态；第三种是认为治.商业贿赂是一项长期工作，治贿办工作已差不多了，可以结束了，准备..行囊，打道回府（回原单位）。针对以上情况www.deyou8.com的，我们进行了认真的分析和研究，大家认为治.商业贿赂工作虽然已取得阶段性成果，但这是初步的，不但不能松劲、等待观望、更不能打道回府，而是要振作精神，把商业贿赂专项治.工作要强势推进，推向重点领域、重点项目、重点岗位。为了达到这一目的：一是及时抓总结。认真总结20xx年治贿工作的成绩的同时，对工作中存在的问题与不足要敢于面对并找出解决问题的办法与途径，在1月上旬各县（市、区）和市直各部门完成20xx年治.商业贿赂总结工作；二是抓20xx年工作思路。2月12日市治.商业贿赂领导小组办公室下发了20xx年全市治.商业贿赂工作思路，对全市20xx年治.商业贿赂工作进行总体安排，全年工作分为三个阶段：1－4月为再宣传再教育阶段，5－7月为调研督查落实阶段，8－12月为检查总结阶段，并按不同阶段制定月的工作计划，每月的工作计划都有重点、有特色，在各个阶段中都把深入自查自纠、严肃查办案件、完善制度、建立长效机制贯穿始终。三是抓提高思想认识。市治.商业贿赂领导小组办公室.取“答记者问”形式，于2月10日通过市级主要媒体进行宣传报道，就我市20xx年治.商业贿赂取得的成效、存在的问题及下步治.商业贿赂工作打算，由市纪委副书记、市治.商业贿赂领导小组办公室主任王炎同志一一向社会进行作答，提高全社会对治.商业贿赂专项工作的思想认识和一下步搞好专项治.的信心。
二、抓源头
（一）抓防范教育。我市20xx年国家投资建设项目78个，总投资392亿元。从历年查处的案件情况www.deyou8.com的看，工程建设领域是商业贿赂的重灾区，“工程上马，干部下马”问题不断发生，工程建设成为商业贿赂的源头，项目经.是商业贿赂的始作俑者。为此，针对这一情况www.deyou8.com的，我们着重从源头抓起，抓项目经.和业主廉政培训工作。3月27日召开了市本级重点工程施工单位廉政建设培训会，召.市本级重点工程建设单位的项目经.80多人参加培训。培训会议上，市公安局领导从我市查处“非法挂靠揽工程、肢解项目分利益、多头挂靠搞围标、明招暗定搞串标、低中高算搞诈标、违法分包牟暴利”等违法行为进行了剖析，详细地介绍了违法行为应负的法律责任；市检察院领导从全国、全省及我市在工程领域中的案件查处情况www.deyou8.com的作了全面分析，并从典型的商业贿赂案件中列举了项目经.贿赂给国家带来的损失，以及害人害己的事例，着重剖析了工程建设中的规划变更、招投标、工程计量、设计变更、工程款项结算等5个环节商业贿赂的手段和危害，以及检察机关下步在查办国家工作人员的同时，加大对行贿人的打击力度的政策，通过教育促使项目经.合法经营，守法赚钱，促使项目经.和业主时刻绷紧廉政的“弦”，从源头上防范工程领域商业贿赂的发生。玉溪引水工程三标段项目经.陆黎阳说：“在建设领域，‘工程上马、干部下马’的事情平时听到见到不少，施工单位在投标过程的的违法违规操作而受到法律制裁的事件也时有发生，这是我们不懂法律知识而误入歧途。”一位见多识广的黄经.说：“我做工程20年，全国各地到处跑，做过很多大项目，也参加过这样那样的业务培训，但从未参加过像今天这样的‘施工单位廉政建设法律法规知识培训’，我们这些经.是业务知识精通，法律知识浅薄，希望这样的培训经常化、系统化、制度化，最好有书面材料发给我们，带回去好给同事看看，自己也学学。”
（二）抓警示教育。今年3－4月份确定为警示教育月。主要活动有：一是参加教育基地教育。市纪委组织全市180多名县（处）级领导干部到市法纪教育基地参加警示教育，其中包括130多名近年来新提任的领导干部。活动中，由三名因职务犯罪被判处有期徒刑的服刑人员进行“现身说法”，从思想根源深处剖析犯罪的原因，诉说违法犯罪给自己和家人带来的巨大伤害和沉痛教训，算好“政治、经济、家庭、自由”四笔帐，面对铁窗的生涯，思念亲人的痛苦，陈XX在牢狱中日夜思念今年考大学的女儿，心如刀绞；黄XX看到患有心脏病的妻子面容憔悴地前来探视，悔恨不已，深感内疚；张XX看到白发苍苍的老母亲给他送来衣物，泪流满面，马上跪在母亲面前连声说：“儿子不孝、儿子不孝”，母子俩抱在一起哭成泪人！通过服刑人员诉说美好的昨天，惨痛的今天，深深地震撼了在场接受教育干部的心灵，使他们进一步增强抵制商业贿赂的自觉性和“免疫力”。二是拍摄电视教育片。市检察院与丽水电视台联合拍摄了治.商业贿赂5个案件专题电视教育片在黄金时段播出，市反贪局长在“百姓热线”中对广大听众提出的商业贿赂问题作了专题解释。
（三）抓典型案例曝光。为了营造治.商业贿赂氛围，我们.取对典型商业贿赂案件进行新闻媒体曝光，主要做法：一是开辟专栏。在丽水日报、处州晚报等报刊媒体开辟治.商业贿赂成果专栏宣传，从查办案件中挑选5个具有说服力和影响力的典型商业贿赂刑事案件和5个行政处罚案件进行披露，对商业贿赂产生的原因、危害性以及预防措施进行分析；二是在省新闻媒体曝光。“钱江晚报”、“今日早报”等新闻媒体对丽水市典型案件进行了曝光，省电视台专题播出《景宁岚头岭木材检查站雁过拔毛》和《温某接受“性”贿赂案》电视片。
www.deyou8.com的 三、抓查办（一）抓大案要案。为了提高治.商业贿赂效果，加大力度查办知情人举报案件，市检察院.取多种方式，向社会广泛宣传治.商业贿赂专项工作和检察机关查办商业贿赂犯罪的决心，运用“抓系统，系统抓”的工作方法，选准办案工作的突破口，深挖大案、要案、窝案、串案。建立以市检察院为龙头、以基层检察院为基础的侦查一体化机制，统一管.线索、统一指挥行动、统一调配力量，.取交办、参办、提办、督办、指定异地办.等方式加强组织指挥，帮助基层院排除阻力，确保案件顺利查处。20xx年1－4月份，市检察机关共受.投诉举报21件，立案查处19件，已查结案件10件，已查结案件中涉案金额51.16万余元，涉及国家公职人员9人；工商部门查办案件4件4人，涉案金额36.59万元。
（二）抓重点领域。一是抓卫生医疗系统。已查办医疗卫生系统贿赂案件14件14人，涉及6个县（市、区）的10家医院，涉案金额150万元；二是抓土地管.系统。庆元土管局五年之内五任局长连续被商业贿赂击倒在任上，痛定思痛，重病重治，市国土局着重加强了制度建设，加大国土资源政务公开力度，全面推行窗口受.、网上审批和.体会审制度，减少土地、矿业审批工作人员直接与被审批单位接触；三是抓工程建设系统。今年1-4月已查处工程建设领域11件11人，涉案金额45.69万元。下一步，将城镇建设作为治.商业贿赂工作的重中之重来抓。
（三）抓案源线索。为激发广大群众举报商业贿赂犯罪的积极性，扩大案件线索来源，市治贿办和执法执纪职能部门再次在新闻媒体上公布了举报电话，并制订完善了举报奖励措施，对知情举报者根据案值和案件的性质给予不同等级的奖励，对重大案件举报者给予重奖。鼓励旁观望”看上面如何布置，治.商
（四）抓打击行贿人。我们多次召.法院、检察院、公安局和工商局等单位就如何打击行贿人进行多次的讨论和研究，并形成一致意见：对行贿人行政处罚的同时实行刑事打击，过去总认为行贿人是被动行贿，在法律责任上处于次要地位，同时考虑到打击行贿人会使他们以后不敢承认行贿和举报他人，对执法部门办案不利，通过执纪执法部门各抒己见，最后大家一致认为应根据刑法第164条、389条等条款之规定，依法对情节严重，危害极大的行贿人实行刑事打击，该抓的抓，该判的判。
四、抓机制
（一）抓热点、焦点、难点。一年来，我市治.商业贿赂工作始终坚持“把自查、组织查处和建章立制有机地结合起来，边查边纠边建制”作为专项治.的重要内容来抓，围绕社会热点、焦点、难点问题，突出重点，从加强监督入手，建立健全相关制度，逐步建立从源头上遏制商业贿赂的制度机制,将可能出现的问题消灭在萌芽中。如近年来我市医疗系统各种回扣之风盛行、药价虚高、百姓看病难、看病贵等问题，一方面加大查处力度，取得较好成效，另一方面多次督促卫生系统建立健全各项规章制度，同时对卫生系统的体制问题向市委、市政府及上级部门提出建议，目前市卫生局已制定了职业道德教育制度、医院院务公开制度、医疗机构药品.购管.制度、药品用量动态管.和预警制度、医疗设备医用耗材.购及使用管.制度、医疗机构基本建设项目管.制度、医师外出会诊管.等七项制度。经过对医院的抽查，群众医疗费用明显降低，出院病人平均费用下降了379.4元，门诊费用平均下降12.3元。
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