个案：瞄准房屋检验新行当
昨日，在长沙市工商局注册大厅，长沙第一家一人公司的法定代表人李嘉，从长沙市工商局副局长王浩林手上接过“企业法人营业执照”。他兴奋地说，和以往的个体户相比，自己终于开办了一家具备法律效力的一人公司。
这家经营范围涉及房屋检验、家装咨询、房地产经纪等方面的公司，注册资金为10万元。
房屋检验这个行当，可真是大家眼中的新行当！作为该公司重点经营的新领域，其具体内容有房屋结构、天花板、墙、地面、水电等房屋质量的检测，为消费者提供专业而真实的证据，协助消费者与开发商协商矛盾等等。
为什么想到要成立一人公司呢？
“一家公司的检测结果，往往比个人的结论更可信。”李嘉回答称，开办一人公司可灵活地处理事务，提高行业的专业水准。在房屋出现质量问题时，公司可为消费者提供房屋质量信息，消费者可以掌握着证据与开发商协商。
现状：多数个体创业者很谨慎
据了解，目前的一人公司更适合这类人群：初始创业、能拿出的资金比较有限、自己有一技之长或一定的从业经验及背景。
记者从长沙市工商局了解到，元旦开始实施的新《公司法》允许了“一人公司”的诞生，前来咨询相关事宜的市民络绎不绝，但目前才产生了第一家一人公司，而大多数个体经营者则选择冷静观望。
对不少市民关心的个体户和一人公司的区别，王浩林表示，个体户由个人或家庭承担责任，而一人公司除法律地位不同，其税收体制等方面也不同。目前，有限责任制企业占到80%以上，对一人公司的发展前景，完全遵循自愿的原则。
“降低了投资注册资本，放宽了出资门槛，这样的条件对于真正想投资做生意的人还是蛮诱人的。”据有关人士估计，以后，将最低注册资本控制在10万元以内的企业肯定会越来越多。
“允许自然人或法人注册成立一人公司，可为创业者提供不少机会。”王浩林表示，从立法的思路上，既允许设立一人公司，以鼓励投资，又要规范股东的行为，防止一人公司产生的弊端，以保护交易相对人的利益。
而对一人公司因缺乏股东之间相互制约，较容易出现操控、掏空公司等现象，市工商局相关负责人提醒消费者，市民开办一人公司不能“赶时髦”。
麻烦：年度财务报告要经过审计
据王浩林介绍，一人公司应当在每一会计年度编制财务会计报告，并经依法设立的会计师事务所审计；在发生债务纠纷时，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于自己财产的，应当对公司的债务承担无限连带清偿责任。
“目前，更多人仍会选择注册有限公司或者继续保持个体户的身份。”业内人士分析，法律规定一人公司最低注册资本必须达到10万元，并且不能用其他实物资产抵。这些可能会让许多个体户和其他投资者谨慎而行。长沙做服装生意的个体户张先生告诉记者：“一人有限责任公司要每一会计年度编制财务会计报告，还要经过审计，这对个体经营者来说，太麻烦了。”
“门槛高、管理严”是两大主要原因。一是与有2名以上股东的有限责任公司相比，一人公司注册门槛较高。按照新《公司法》规定，2—50人的有限责任公司的最低注册资本为3万元，而一人公司的最低注册资本却为10万元，还须一次性足额缴纳。二是与个体工商户相比，法律对一人公司的规定更为严格，管理成本也更高。此外，“股东作决议时必须采用书面形式、不能再投资设立新的一人公司”等其他限制条件，也让诸多有心创业者更倾向于选择多股东的有限责任公司、个体工商户等其他形式。
申办一人公司所需条件
有关专家指出，一人公司适合于经营过程中需要具有企业法人资格的投资人，因为申请办理一人公司还存在一些限制条件：如一人公司注册资本10万元应当一次性足额缴纳；一个自然人只能设立一个一人公司，并且该一人公司不能再对外投资设立新的一人公司；一人公司应当在每一个会计年度进行财务会计审计；在发生债务纠纷时，一人公司的股东有责任证明该公司的财产与自己的财产是互相独立的，否则将对公司的债务承担连带清偿责任。
个人公司要缴企业所得税
有个体户问，如果转成一人公司，最大的变化是什么。
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一个最重大的问题是征税变化，个体户变成一人公司后，则既要缴个税又要缴企业所得税。据长沙地税局有关人士表示，“一人有限责任公司”和“个人独资企业”的主要区别在于所得税政策不同。一人公司按照税法规定，需要缴纳企业所得税，而个人独资企业不[FS:PAGE]需要缴纳企业所得税，只需要缴纳个人所得税。
据规定，个人独资企业和合伙企业从20xx年1月1日起，停止征收企业所得税，比照个体工商户生产经营所得征收个人所得税。而对于法人股东设立的一人公司，其所得税政策同设立其他有限公司的税收政策是没有区别的。一人公司除了按照33%的法定税率缴纳企业所得税外，对实现的税后利润全部分配给股东部分，还要缴纳20%的个人所得税。而独资企业只缴纳个人所得税，按照个体工商户生产经营所得纳税，最低税率为5%，最高税率为35%。这种做法并不存在重复征税。税务人士表示，因为一人公司注册是企业法人性质，根据规定应缴纳企业所得税。
创业可向第三产业发展
申报一人公司并非各个行业都可以。一人公司的经营范围不含前置审批，例如餐饮娱乐、网吧、旅行社等行业就需要进行前置审批，这些行业就不能申报注册一人公司。
专家分析，新成立的一人公司主要集中在商贸零售业和服务业等第三产业，而服务业多是市场信息服务、科技信息服务和中介信息服务等。同样道理，由于新《公司法》所要求的10万元的注册资金较低，一人公司在农业、工业和建筑业等领域可发挥的空间较小。
是否有能力吸引客户
记者在采访中了解到，是否设立一人公司在立法过程中确曾有过争议。反对者认为，一人公司的股东很容易将公司财产与本人财产混同，在经营过程中，存在老板个人资产如房屋、汽车给公司使用，也有的将企业购买的资产计入个人名下等现象。一人说了算也有烦恼，就是遇到“拿不准”的事，没有人可以商量；而在遇到风险时也只能硬着头皮一肩挑。
有专家建议，当前信用体系尚未完全建立，信用度还不高，与一人公司交往应关注股东的诚信度，考察该公司是否同股东资产严格分开等。而业内人士认为，同一人有限公司交易大可不必底气全无，一人公司肯定是一种发展趋势。而一人公司的发展关键在于有没有能力与客户保持业务上的联系；是否有能力拿出可行性计划吸引客户；是否有能力承担创利前的支出款项，让公司得以顺利发展。
避免名义股东反客为主
“由于原《公司法》未对股东之间出资比例予以限制，一些投资人为了符合两个股东的法定条件，通过私下协议，让另一个股东象征性拥有少量股权，有的甚至只是名义上的股东，造成实际上独资公司大量存在的现实状况。”长沙市工商局有关负责人如是说。一人公司则可避免“名义股东”的反客为主。
据了解，现在很多小公司通常在工商登记中写有两个股东的名字，但实际情况是：如果按出资额看，股东只有一个人，另一个人通常是其朋友或亲属，并且他的出资是虚拟出资。