3、以宣传促销为着力点，努力提升旅游市场开发水平。一是重点举办好“一会两节”主题活动，即：中国西部旅游产业博览会、长江三峡国际旅游节、山水都市旅游节。20xx年6月，我市将与国家旅游局联合举办中国西部旅游产业博览会和第十四届长江三峡国际旅游节。二是全面推出旅游宣传“十个一”工程，并在明年一季度举办“十个一”宣传季活动。三是强化成都、上海、广州等主要客源地市场拓展；深度开发境外日韩市场、大力开发欧美传统市场；利用**旅行社组团和直航台湾的西部优势，拓展台湾旅游市场。四是创新“小场面、大媒体”促销方式，不断推介长江三峡、大足石刻、山水都市、乌江山峡·武陵风光“4+1”旅游精品和温泉、高尔夫等旅游新品。促进国内、入境和出境三大旅游市场协调发展。
4、以资源.合为重点，加快“两翼”地区旅游发展。一是重点抓好长江三峡旅游资源.合工作，以巫山、巫溪、奉节金三角为重点，发展长江三峡沿岸及腹地旅游，提升传统游船观光产品品质，开发文化体验旅游产品、生态旅游产品、休闲度假产品、专题旅游产品，打造长江三峡国际黄金旅游带；二是抓好乌江山峡旅游资源.合工作，主打民族文化和生态旅游两大品牌，大力开发旅游产品，加大宣传促销，强化民族文化特色，加快建设渝东南民俗生态旅游带。
5、以培育和引进大企业为着眼点，发展壮大旅游市场主体。一是加大政策支持和资金投入，扶优扶强交旅.团、旅控.团、**海外旅业.团等一批现有旅游企业；二是以现有旅游景区、旅行社、旅游饭店、游船公司、旅游汽车公司等为基本要素，积极推进资产重组，引导促进一批现有大中型企业；三是引进境内外知名旅行社，加大旅行社尤其是国际旅行社扶持力度，培育做大**旅行社业。
6、以实施创优工程为立足点，完善提升旅游服务功能与水平。抓好全国旅游强县等创建工作；推进旅游商品研发，培育10 个旅游商品生产企业，扶持一批.研发、生产、销售于一体的旅游商品基地，重点开发旅游纪念品、工艺品和食品。同时，在主城和有条件的中心城市、重点景区建立旅游商品.散中心。完善城市旅游服务功能，实施全市旅游交通标识工程，在城市出入口、重要旅游景区等位置设立旅游交通标识。加快旅游.散中心建设，完善服务功能，提升服务档次。
7、以资产和项目为纽带，积极拓宽投融资渠道。建立完善多元化多渠道的资金筹措机制，研究和用足用活国家政策，积极争取金融机构支持，创新并推行“由地方政府出台优惠政策、市旅游局给予资金补助、担保公司提供担保、银行提供贷款、项目业主负责开发”的“五位一体”旅游项目融资、开发、管.新模式，扩大贷款规模，搞好招商引资工作，积极探索、尽快走出一条依靠重点建设项目业主招商引资的路子。策划推介旅游招商项目100个，力争实现].www.deyou8.com的..招商引资300亿元以上。
8、以行业管.与人才培育为切入点，全面提升行业素质。加快推进旅游行业标准化建设，逐步形成依靠标准化促进产业素质提升的旅游发展模式和工作机制。加强行业管.，重点培育旅游景区、旅行社、旅游饭店三大核心产业，发展一批经济型酒店。强化旅游管.人才、经营人才、服务人才、执法人才等培训，提高队伍综合素质和游客文明素养。
六、努力提高班子领导科学发展的能力
（一）要在深化学习，推进继续解放思想上下功夫。要继续抓好深入学习，巩固和扩大学习成果，促进深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论暨“科学发展旅游、共享**文明”主题活动，引导局班子成员在旅游工作中做到“三破三立”。即：破除小富即安、小成即满的守摊思想，树立永不满足、锐意进取之风。面对新阶段、新形势、新任务，把成绩看淡一点，把问题看重一点，把标准置高一点，把眼光放远一点，牢固树立不骄不躁、奋发有为的精神，把旅游事业的发展不断推上新台阶。破除因循守旧、求稳怕乱的保守观念，树立敢想敢为、创新发展之风。旅游工作要实现].www.deyou8.com的..新的跨越，不能用老办法解决新问题，不能用老思路引领新发展，更不能因为怕担责任、怕担风险而畏首畏尾、无所事事、无所作为，只有放开手脚，勇于探索，大胆创新，才能在工作中有新思路、新举措、新办法，抢占发展先机，破解发展难题。破除工作漂浮、消极应付的不良风气，树立苦干实干、勇争一流之风。坚持在争先创优中解放思想、更新观念，用“三把尺子”衡量旅游工作，认真查找差距，完善体制机制，健全工作措施，狠抓工作落实。
（二）要在提高科学决策水平上下功夫。要按照“.体领导、民主.中、个别酝酿、会议决定”的原则，通过完善班子议事规则和决策程序等措施，进一步加强班子民主.中制建设，确立为党的事业负责，为旅游工作科学发展负责，立党为公、执政为民、发扬民主、.体领导的决策思想。要充分发挥局班子在全市旅游工作中“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，支持班子成员按照职责分工抓好决策落实，充分发挥领导班子的.体智慧和.体功能。建立和完善专家咨询、多案优选、公开监督、责任追究、班子成员分工负责、深入基层调查研究、定期征求建议意见等制度，提高局班子科学决策、民主决策、依法决策的水平。
（三）在加强领导班子和干部队伍建设上下功夫。一要加强局党组班子建设。加强思想政治建设，强化.论学习，深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的把握，增强用科学发展观统领全市旅游经济发展的自觉性和坚定性，真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者、积极推动者。加强领导班子能力建设，坚持把.论学习与党的路线方针政策、旅游经济发展结合起来，提高领导水平和能力素质。加强制度建设，坚持民主.中制原则，严格执行.体领导和分工负责相结合；落实好民主生活www.deyou8.com的会议制度，积极开展批评与自我批评；执行好局党组班子议事制度，充分发挥民主，.中.体智慧，增强决策的科学性和执行力。二要加强干部队伍建设。坚持旅游发展和队伍建设“两手抓、两手都要硬”，全面加强旅游干部队伍建设。努力提高选人用人公信度，认真贯彻《关于深入.治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，建立健全《市旅游局机关公务员竞争上岗实施办法》等制度，在干部选拔任用中严格坚持提名推荐、考核考察、.体讨论、全程监督等程序和要求；加强学习调研，围绕全市“贯彻‘314’总体部署、推动科学发展”和“解放思想、扩大开放”大讨论活动，.取“八学同步”强化学习，实施“四步调研法”加强学习调研，努力提高干部队伍素质。
（四）在大力改进工作作风上下功夫。加强作风建设。牢固树立群众观点大局意识、公仆意识、服务意识，认真解决旅游发展中的突出问题，处.好从业者与旅游者的关系。积极主动地为基层和旅游企业搞好服务，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。要加强和改进机关考核工作，建立科学的考评机制，奖优罚劣，引导机关形成昂扬向上、奋发有为、干事创业的精神状态和工作局面。
（五）在加强党的建设上下功夫。一是继续深化学习实践科学发展观活动和“解放思想、扩大开放”大讨论活动。紧密联系**旅游发展实际，调.和增强学习的内容及深度。坚持中心组和机关处室每两周学习日制度，并.用各类培训、国外学习和专题讲座等形式，重点抓好五个方面内容的系统学习。即：政治.论学习，以“三个代表”和科学发展观为重点，坚定信念，把握方向.www.deyou8.com的..，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性；法律法规知识学习，提高遵纪守法、依法行政、依法办事的自觉性；加强业务学习，结合分管工作和业务分工，学有所精，尤其是对旅游在“统筹城乡”中的作用进行研究。加强对前沿知识、新技能的学习，学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能，推动工作上台阶；加强开阔世界眼光的学习，学习和借鉴各国先进的旅游发展.念、管.思想、管.制度等，在具体工作中借鉴和运用。二是从制度建设入手，抓好党员的学习教育。突出抓好每两周一次的.论学习制度、党组中心组学习制度、业务学习制度、工作调研制度、学习交流制度、学习考核制度等六项学习制度的落实。在**旅游网上开设机关党建专栏，学习活动.取请进来，走出去，.中与自学，考察与讲座，录象辅导与成果交流等形式，推动“学习型机关”建设，提高党员干部的政治思想.论素质。三是积极开展“三创建”活动。根据市直机关工委的统一部署，按照局党组制定的《局机关“三创建”活动实施规划》，扎实开展“三创建”活动，大力促进机关党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以丰富多彩的群众性活动为载体，营造团结共事、和谐办公的机关工作氛围。组织机关广大党员干部广泛开展“送温暖，献爱心”、“导游服务大赛”和“巾帼建功”、“创建文明处室”、争创“先进职工之家”和“文明单位”等活动。围绕“科学发展旅游共享**文明”中心工作，组织局机关干部党员开展“我为**旅游科学发展献计纳言”主题实践活动。通过开展各种生动活泼、丰富多彩的群众性活动，不断激发机关广大党员在本职岗位上建功立业的积极性和创造性，在机关营造团结、和谐、快乐的工作氛围。四是加强廉政建设。按照中央建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的要求，坚持每年《市旅游局党风廉政建设和反腐败分工责任制》，实行“责任制”分工，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求。不断强化党风廉政建设责任意识，坚持两手抓，在大力发展旅游业的同时，切实重视反腐倡廉工作。加强党风廉政建设配套制度建设，针对新情况www.deyou8.com的、新问题，特别是腐败问题易发部位和环节，对现有的配套制度进行一次清.和修订，加强规范和监督，防微杜渐。继续实施贯彻落实党风廉政建设责任制情况www.deyou8.com的的监督检查，领导班子带头严格要求，以身作则，持之以恒地落实廉洁自律“十一项规定”，执行“四大纪律、八项要求”，确保市委、市政府、市纪委的各项部署要求切实落到实处。
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