四、今后工作的对策和措施
通过这次活动,我们将以科学发展观为指导,以提升开放型经济水平为主线,以保增长、保民生、保稳定为重点,坚持规模与质量并重、速度与效益同步、引进来与走出去相结合,努力实现].www.deyou8.com的..“优化外资结构,稳定外商投资规模;外贸发展方式进一步转变,外贸进出口增长10%;国际化经营水平显著提高,境外投资增长10%,对外承包劳务营业额增长10%”的预期目标。做好以下几个方面的工作:
(一)在招商引资中突出产业引领,努力形成以项目促产业升级的良好格局
一是抓产业招商,做大支柱产业。围绕重点发展的高新技术、先进制造、现代服务业等五大产业,依托行业主管部门熟悉产业发展态势、掌握丰富资源的优势,设立了船舶与汽车、新能源与新材料、电子信息、生物医药与医疗器械等7个产业招商办公室,并将产业招商纳入年度目标绩效管.考核,对引进产业项目的给予加分奖励,形成各司其职、配合联动的产业招商合力。
二是抓企业对外战略合作。金融危机使国外一些大公司急于打开中国市场;另有一些中小企业,由于开发新技术、新产品自身没有能力投资,境外等市场又比较小,也看好中国市场。我们要引导鼓励一定资金实力的企业寻找国际合作机会,乘势做大企业。
三是抓国际大公司的合作。目前,在我市投资的跨国公司项目不断增资。金融危机加快了跨国公司在全球布局的步伐,他们尤其普遍看好中国,今后我们要将招商和重点.中在跨国公司。
四是抓服务业招商。金融危机加快了服务业向中国转移,物流业(东方.团)、服务外包(韩国动漫)、商业(特易购、乐天、佳世客)和医疗(医用心脏专科、保健康复中心)等行业都看好中国市场。要抓住机遇,强化措施,适时引进一批服务外包项目。
五是抓农业绿色食品的招商。最近频发的农产品安全问题刺激了世界一些大公司参入绿色食品开发。各国对食品安全的重视程度达到了空前的高度,食品行业投资力度加大。近期到**联系投资食品行业的公司较多,如新加坡的无疫病食品加工区,美国麦当劳的家禽养殖基地,匈牙利的养鹅项目等都给我们带来了很好的发展机遇。我们要以出口农产品区域化管.为突破口,扎扎实实做好农业绿色食品的招商工作。
六是抓区域招商。继续深化“两国两地”合作,在巩固韩国市场的同时,重点加大对日本、台湾、香港以及欧美等地的招商引资力度,组织好14次境外和10次境内招商活动。特别是抓好在谈的台湾兆运科技晶圆制造、联相新能源开发、锦湖高档休闲中心、韩国乐天超市等项目的运作,争取在大项目引进上有新的突破。
(二)在对外贸易中突出结构调.,努力形成骨干企业带动、重点产品推动、新兴市场拉动的良好格局
一是调产品结构,增强重点产品的支撑作用。机电产品方面,积极培植造船等新的增长点,引导企业提高出口产品附加值。纺织服装方面,以品牌建设为突破口,积极发展自主品牌出口,实现].www.deyou8.com的..由低价竞争向品牌竞争转变。农产品方面,全力做好农产品出口区域化管.工作,加强协调调度,在全市范围内全面推行乳山模式,实现].www.deyou8.com的..全市的“投入无违禁、管.无盲区、产品无公害”,确保出口产品质量安全,打造**出口农产品质量品牌,不断扩大农产品出口规模。
二是加快推进几大新兴产业的发展,形成新的产业优势。一要加快推进造船业的发展。通过政策扶持,引进配套企业,加快.船制造和出口,形成年出口10亿美元的能力;二要加快光伏发电产业的发展。推进三星光电、联电光电等一批企业,形成出口新的增长点;三要加快电子产业的发展,通过培植日月光、三星电子、新北洋等一批企业,扩大规模,扩大出口。
三是调市场结构,增强新兴市场的拉动作用。抓住中国与智利、新西兰等签署自贸区协议的有利机遇,用好300万元的国际市场开拓资金,积极组织企业参加40次国际知名展会和区域性专业博览会,加大中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家市场开拓力度。高水平举办好第二届**国际渔具展、第二次中韩进出口对口.购展等展会。积极引导外经贸企业开拓国内市场,确保生产不停、市场不失。
(三)在走出去战略中突出境外投资,努力形成劳务承包、资源开发和跨国经营三大板块齐头并进的良好格局
一是推进劳务承包。抓住各国刺激经济发展、加快基础设施建设的契机,以**国际公司、威建.团、等企业为主体,积极支持企业对外承包大型工程项目。开发新兴劳务市场,大力发展海员、软件设计、医护等高端劳务。同时,健全境外投资和劳务纠纷突发事件应对处.机制,.顿和规范外派劳务市场,确保走出去企业在境外正常生产、安全发展。
二是实施资源开发。用好各类援外优惠政策,积极引导资源瓶颈企业和有实力的优势企业,赴俄罗斯、东南亚、非洲等资源富.国,开展矿产、煤炭、森林、农业等资源开发,在境外建立一批战略性资源的开发生产供应基地,开辟从国外获取短缺资源的新渠道。
三是开展跨国并购和跨国经营。利用金融危机期间,境外资源缩水,企业资产价低的有利时期,鼓励企业到境外并购研发中心,销售公司,生产工厂等;利用境外资源发展我们的企业,培育我们的跨国公司。鼓励重点企业走出国门,到海外一些有市场、有发展潜力的国家和地区,设立营销网络和生产基地实行跨国经营,避开贸易保护,促进出口持续增长。
(四)大力优化服务,努力打造服务型机关
一是树立全局意识、战略思维,为宏观决策提供对策服务。建立完善信息专报制度,把握国内外经济形势变化,把外经贸工作放在经济社会发展全局中把握,分析研究外经贸发展机遇,及时提出有效应对措施,主动为市委、市政府宏观决策当好参谋和助手。
二是超前研究,科学预测,为基层企业提供前瞻性服务。强化对形势的预测和判断能力,建立信息资源共享的监测预警体系,完善进出口100强企业调度分析制度、在谈在建重大外资项目调度分析制度、市(区)进出口、利用外资、走出去、开发区发展情况www.deyou8.com的调度分析制度,把握发展走势,指导基层企业及时.取有效措施。
三是学深学透国家相关政策,努力提升外经贸工作水平。大力学习南方扬州、苏州的经验,密切关注国家宏观政策调.,加强政策、业务知识的学习,深入解读、熟练运用政策,并努力创新、实践新的工作方式方法,提高工作效率。通过业务培训、网络宣传、政策汇编等多种有效方式,帮助外经贸企业应对金融危机。进一步提高我市有关扶持政策的可操作性和透明度,确保各项政策发挥最大效用。
四是解放思想,求真务实,与时俱进,为基层企业提供满意服务。进一步做好企业特派员工作,心到、身到、责任到,解决突出困难和问题。建立局机关调研制度,每个局长、科长都要深入第一线,掌握第一手情况www.deyou8.com的,及时反映基层企业诉求,注重发掘总结基层企业在实践中创造的好经验好做法,培养推广典型,为基层企业提供创新服务。继续实行“6加1”服务工作制,深化“超前服务、超速服务、超值服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务”,全局上下一个目标、一条心、一股劲,团结协作,资源共享,服务企业、服务发展。努力创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”文明和谐机关。
(五)进一步加强领导班子和干部队伍自身建设
一是加强学习,提高科学执政能力。进一步完善学习制度,不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力,努力把领导班子建设成为科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。坚持讷于言、敏于行的工作作风,建立健全涵盖跟踪、检查、反馈、评估全方位的工作推进机制,加强对重大事项的监督,加大对重点工作的督导,把工作目标逐项分解落实,明确完成时限、目标要求,加强调度考核和问责。不断提高领导班子科学执政的本领。
二是廉洁勤政,为科学发展提供可靠保障。按照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的要求,认真解决党员领导干部在思想、学习、工作、生活www.deyou8.com的等方面存在的突出问题,促进作风进一步转变。牢记“两个务必”,切实增强公仆意识,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持同人民群众的血肉联系。进一步增强节俭意识,坚持勤俭办一切事情,始终保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。坚持标本兼治、综合治.、惩防并举、注重预防的方针,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格落实党风廉政建设责任制,增强领导干部拒腐防变能力。努力培养一支政治坚定、清正廉洁、思想解放、胸怀宽广、心系群众、作风正派、能力突出的干部队伍。
三是加强干部职工队伍,努力推动外经贸事业科学发展。要进一步加强外经贸队伍建设。通过加强有效的党的思想建设、政治建设、作风建设、道德建设等,确保局机关党员干部队伍的纯洁性和先进性,保持正确的政治方向.www.deyou8.com的..,要加大力度对外经贸队伍.体结构进行优化调.,增强机关党组织的凝聚力和战斗力,使外经贸队伍内部形成团结、和谐的良好工作氛围,为外经贸事业的健康稳步发展做出应有的贡献。
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