2.帮助解决企业问题。一是以解难题作为“干部进企业”活动一项主要内容。推进干部深入企业调查了解生产经营状况及问题,并对调查收.到的问题进行梳.汇总,针对企业反映的问题,研究服务对策,帮助协调解决或进行现场办公解决。同时指导和帮助企业加大技术开发,调.产品结构,提高管.水平,推进企业尽快转型升级。多数县(市、区)对联系干部要求每年为企业解决实际问题2件以上。同时,.中开展问题办.工作。据不完全统计,全市各地有企业反映需要协调解决问题988件,主要涉及企业用地、用工、融资、消防、环保、土地房产证办.、税费减免、园区配套设施建设等问题,并将这些问题以“企业服务年”活动办公室交办问题交由相关部门限期办.,努力做到事事有回音,件件有落实。二是加强问题解决的督查力度。为了使活动在为企业解难题、办实事上取得实效,.中解决一些共性问题、焦点问题,强化活动效果。各地针对企业提出的问题,加大了对承办单位的督查力度。有的地方实行网上挂牌、交办销号制。对没有按时办.的问题,当地效能办和“企业服务年”领导小组办公室联合进行督办,并对部门服务及企业问题办.情况www.deyou8.com的进行评价;加强督促检查,对个别服务不力、办事拖拉、敷衍塞责的部门,将限期.改。
3.进一步优化企业发展环境。一是加强政策宣传。切实贯彻落实好中央和省、市、县一系列保增长、保转型的政策措施和各类经济发展政策。利用干部进企业、培训、座谈会、网络等形式加大对工业发展相关政策措施的宣传力度,庆元、缙云等经贸部门还编印《工业企业政策汇编》,免费发放到企业,以便企业用好用足各项优惠政策。二是加强融资服务,积极破解企业要素制约。通过搭建企业融资服务平台,组织银企面对面交流会,积极引进域外商业银行在当地开展贷款业务。同时,庆元、龙泉等地还增加了国有中小企业贷款担保公司注册资本,筹资一定资金建立企业应急临时转贷资金,出台鼓励金融机构创新放贷机制等措施,努力破解企业融资难题。三是积极开展形式多样的企业用工服务。如松阳、庆元县为解决企业用工难题,鼓励各部门、社会力量(中介机构为企业招工,每引荐一名县外人员到当地工业企业就业,给予一定的资金奖励。积极组织企业参加人力资源招聘会,充分利用广播电视、报纸、网络等形式,开展宣传,免费发布企业招聘信息。四是出台了新的扶工政策,加大了企业技改投入的补助力度,对企业发展上规模、企业创牌、企业拓展市场、提高企业融资能力、提高企业经营者素质等进行奖励。五是有些地方如龙泉市进一步改革行政审批制度,畅通“绿色通道”,对工业项目实行并联审批制度,进一步压缩项目审批工作日。同时,狠抓涉企清费减负工作,对所有涉企收费项目按丽水市最低标准执行等。
三、“企业服务年”活动中存在的问题
一是工作开展不平衡。到目前为止,大多数县(市、区)、部门单位开展“企业服务年”活动积极性很高,工作比较扎实,问题解决得比较好。但也有少数单位对“企业服务年”活动认识还不够高,措施还不够有力,还停留在方案上,主动开展实质性工作较少。同时个别部门对交办的问题办.得不够认真,仅在文字上做文章,致使一些共性问题企业年年提,年年得不到解决。二是企业负担依然较重。如《劳动合同法》对于工资、加班、社会保险、聘用制度等方面的硬性规定和“五费合征”在很大程度上也加大了企业劳动用工成本。厂房验收过程中有关单位收费、有些中介机构服务收费仍然太高,银行贷款重复评估的费用也加重了企业负担。三是上级部门服务活动开展频繁,内容重复,有些县(市)把几个活动.合成一个活动内容,分头落实。但多头抓“企业服务工作”给基层干部、企业带来负担。
四、下一步工作举措
1.进一步深化“企业服务年” 活动各项工作。一要充分利用“干部进企业”活动有利条件,继续深入开展政策宣传、品牌建设和科技服务等工作,并关注企业发展中遇到的重大、突出问题,深入调查了解,努力协调解决。组织召开企业助.工作例会,加强指导,充分发挥企业助.在企业中的作用。二要积极帮助企业缓解生产要素制约。争取省级重点项目,争取用地支持。及时兑现市直扶持政策,以减轻企业负担。积极协调银企关系,缓解企业资金紧缺矛盾。三要突出重点,推进工业投资增长。做好项目前期工作,促进项目早日开工建设;指导督促在建项目加快建设进程,加强跟踪服务,促进项目早日竣工;加大招商引资力度,做到工业项目谋划一批、建设一批、谈判一批、储备一批的良性循环机制。四要加强工业经济运行监测、预测及分析工作,及时掌握经济发展动态,加强协调服务,促进工业经济保持较快增长,努力完成全年工作目标。
2.继续做好企业问题督办工作。一是对各部门提交并梳.出来的问题及时进行交办;二是进一步落实责任制、督查制、问责制等制度,加大企业问题督办工作,着力解决影响企业发展的各种难题。三是建立破解企业问题长效机制,对交办的企业问题,有关部门没有按时办.的实行网上挂牌、交办销号制。对影响企业发展而又一时不能解决的问题应提出解决建议措施并提请政府领导协调解决。
3.进一步优化企业发展环境。进一步加大宣传,营造服务企业的良好氛围;加大力度贯彻《市委、市政府关于进一步优化环境服务企业的若干意见》,认真抓好企业维权、纠风治乱、清费减负、提升审批效能等工作,进一步改革行政审批制度,畅通“绿色通道”,提高办事效率,重点解决项目审批难、厂房“双证”办.难等突出问题。
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