近年来，各地广泛开展了和谐社区建设示范单位创建活动，创造了许多新鲜经验，涌现出一大批先进典型。今天，大会对全国和谐社区建设示范城区（市）、街道、社区进行了命名表彰，在此，我代表党中央、国务院向受到表彰的示范单位，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在社区一线的广大社区工作者，表示崇高的敬意！希望大家再接再厉，充分发挥示范带头作用，为我国和谐社区建设做出积极贡献。
社区是社会的基本单元，是人们休憩的港湾、安居的乐园，社区和谐是社会和谐的基础。加强社会管.的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。实践证明，和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调.、思想观念深刻变化的重要时期，社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的.聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。在这种新的形势下，做好和谐社区建设工作，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，都具有重大意义。
党中央、国务院高度重视社区建设。20xx年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活www.deyou8.com的水平和生活www.deyou8.com的质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。20xx年10月，在党的十七届三中全会上，胡锦涛总书记强调，要“完善农村社会管.体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定”。为推进社区建设，党中央、国务院下发了一系列文件，20xx年11月，经党中央、国务院同意，中办、国办转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见，20xx年国务院先后下发了关于加强和改进社区服务工作的意见、关于发展城市社区卫生服务的指导意见。党中央、国务院的决策和部署，为我国社区建设指明了方向.www.deyou8.com的..，明确了目标，提出了要求。
各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的决策和部署，把和谐社区建设作为构建社会主义和谐社会的基础工程，摆在突出位置，抓紧抓实抓好，取得了明显成效。以社区党组织为核心的社区组织体系不断健全，以社区公共服务为主要内容的社区服务体系日益完善，以居民自治为主要形式的社区治.机制初步建立，社区环境和社区居民精神风貌焕然一新，为我国经济社会发展做出了巨大贡献。这次受到表彰的示范单位就是其中的先进代表，我们要推广他们的经验，学习他们的做法，推动我国和谐社区建设再上新台阶。
在这次会上，学举同志还要作工作报告，全面总结和部署和谐社区建设工作，希望各地认真贯彻落实。下面，我先简要谈几点意见，概括起来就是“五个坚持”：
第一，坚持把服务居民、造福群众作为和谐社区建设的出发点和落脚点。居民既是和谐社区的建设者，也是建设成果的受益者。只有坚持以人为本、服务居民，社区建设才能抓住根本，才能保持旺盛的生命力，才能实现].www.deyou8.com的..可持续发展。当前，我国城乡社区还有不少老年人、残疾人、未成年人需要照顾，不少困难家庭、流动人口需要帮助，他们对社区的依赖越来越强。随着经济社会发展，人民生活www.deyou8.com的水平的提高，社区居民需求日益多样化，给社区建设和管.也提出了更高的要求。满足社区居民需求、建设和谐社区，要求我们始终坚持全心全意为居民群众服务这个宗旨，坚持从群众中来到群众中去的工作路线，把居民群众满意不满意、高兴不高兴作为想事情、干工作的标准。要尊重居民群众的主体地位，尊重居民群众的首创精神，做到谋划和谐社区建设思路向居民群众问计，查找和谐社区建设问题听居民群众意见，改进和谐社区建设措施拜居民群众为师，落实和谐社区建设任务靠居民群众参与，衡量和谐社区建设成效由居民群众评判，使广大居民群众共享和谐社区建设的成果。
第二，坚持把建设管.有序、服务完善、文明祥和的社会生活www.deyou8.com的共同体作为和谐社区建设的基本目标。党的十七大要求“把城乡社区建设成为管.有序、服务完善、文明祥和的社会生活www.deyou8.com的共同体”，这一要求指出了我国社区建设的方向.www.deyou8.com的..，也是和谐社区建设的基本目标。管.有序，就是要建立健全社区组织，明确其职责，完善其机制，实现].www.deyou8.com的..社区的有序运转；服务完善，就是要优化社区环境，完善社区设施，方便居民生活www.deyou8.com的，满足居民需求；文明祥和，就是要倡导健康、科学、文明的生活www.deyou8.com的方式，实现].www.deyou8.com的..人与人的和睦相处，人与社会的和谐共生。实现].www.deyou8.com的..这一基本目标，在社区管.上，要更加强化政府的职责，健全城乡基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，充分发挥群团组织和各类社会组织的积极作用，实现].www.deyou8.com的..政府行政管.和社区自我管.的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。在社区服务上，要更加注重保障和改善民生，加快社区服务体系建设，最终实现].www.deyou8.com的..社区公共服务广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务兴旺发达，居民群众生活www.deyou8.com的舒适方便。要.合政府部门在城市基层的办事机构，积极推进“一站式”服务，努力提高为社区居民提供公共服务的水平。在社区文明上，要更加注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展社区群众性精神文明创建活动，使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观，践行健康、科学、文明的生活www.deyou8.com的方式，实现].www.deyou8.com的..家庭和谐幸福，邻里团结互助，人际关系融洽。要建设资源节约型、环境友好型社区，不断改善社区人居环境，努力促进人与自然的和谐发展。在社区安定上，要以社区组织为依托，建立健全社情民意汇.和分析机制，及时准确地掌握各种群体的思想动态，畅通民意反映渠道，使群众的意见及时得到反映，提出的问题及时得到处.，利益关切及时得到回应。要充分利用社区资源，探索化解社区矛盾、维护社区安定的新方法、新途径和新机制，引导社区居民以.性合法的形式表达利益诉求，维护自身合法权益，努力把矛盾解决在基层、解决在社区、解决在萌芽状态。总之，要在管.有序上动真格，在服务完善上下功夫，在文明建设上用力气，在安定祥和上出实招，常抓不懈，持之以恒，把我国城乡社区建设成为人民安居乐业的社会生活www.deyou8.com的共同体、国家长治久安的基石。
第三，坚持把统筹推进城乡社区建设作为和谐社区建设的重要方针。今年3月，温家宝总.在十一届全国人大二次会议所作《政府工作报告》中，要求“统筹推进城乡社区建设”。这是促进城乡基本公共服务均等化的重要途径，是加快形成城乡经济社会一体化新格局的客观要求。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期，国家经济实力的显著增强，财政收入的大幅增加，以人为本执政.念的逐步确立，社会公平公正观念的逐步强化，既对统筹城乡社区建设提出了要求，也为城乡社区均衡发展创造了条件。我们要抓住机遇，大力推进城乡社区交流与合作，构建城乡社区组织互帮互助机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的城乡社区和谐发展新格局。目前，城市社区建设已有一定基础，下一步要在提高和深化上下功夫，着力解决城中村社区、新建社区、困难群众较多社区、流动人口聚.社区的管.和服务问题。农村社区建设要在探索和普及上下功夫，着力解决公共服务设施短缺、服务资源匮乏问题。要结合社会主义新农村建设，切实解决农村社区居民饮水、行路、垃圾处.、能源供给等方面的困难，不断改善农村人居环境，推动城市基础设施向农村的延伸；要结合广播电视村村通工程、乡镇综合文化站和村文化室建设工程、文化信息资源共享工程、农村党员干部现代远程教育、农家书屋等工程，不断完善农村社区文化设施，推动城市文明向农村的辐射；要结合村级组织活动场所建设、村级卫生室建设、农村警务建设、邮政服务建设、社会福利事业建设等，不断健全农村基本公共服务设施，推动政府公共服务向农村的覆盖；要逐步完善和推进农村最低生活www.deyou8.com的保障、新型农村合作医疗、新型农村社会保险、农村五保供养、扶贫开发等制度，使党和国家的惠民利民政策落地生根，城乡社区居民共享改革发展的成果。