根据市民主考评百名科长活动工作方案要求,对照我站工作职责,围绕今年的监督任务,在市交通局和省质监站的正确方www.deyou8.com的案,.欢领导和大力支持下,我站全体职工精心组织,扎实工作,完成了市站标准化建设,在全省第一个通过省交通厅验收;深入现场严格监管,确保了“五路三桥”按质按量按期建成通车,全年交通工程安全施工无事故。11月5日,虞爱华市长到质监站调研时,对质监站工作给予了充分肯定。现将有关情况汇报如下:
一、活动开展情况
第一阶段:深入查摆,广征民意,精心制定效能建设.改方案(3~5月)。3月12日,市交通局召开考评动员会后,3月18日,我站召开动员会,对效能建设和参加民主考评百名科长活动(以下简称“考评活动”)进行布置,制定了《工作人员违规行为处.暂行规定》。4月20日至27日,结合学习实践科学发展观活动,.中开展了解放思想和效能建设大讨论,自查自纠。同时向各县市区质监室、省站农村公路义务监督员以及在建项目参建单位发征求意见函。在自查自纠和广征民意基础上形成初步.改方案。4月26,召开行风监督员座谈会;5月11日,召开义务监督员座谈会,对初步.改方案进一步征求意见。5月底发布.改方案。5月下旬,还开展了创建“青年文明示范岗”活动,拓展考评内容。
第二阶段:深入.改,认真履职,高效完成交通建设监督工作(6~9月)。对照.改方案,结合学习实践科学发展观活动和市站标准化建设活动,以“七路五桥”、农村公路建设为着力点,改进服务方式,提高工作效能;开展“三项活动”,狠抓工程质量;期间两次召开行风监督员和省站义务监督会座谈会,对.改工作征求意见。9月份,开展“微笑服务,温馨交通”活动,进一步深化效能建设和考评活动。
第三阶段:自查自评,补缺补差,全力迎接组织考评和社会测评(10~12月)。
10月份,对照考评“六项内容”和.改方案,进行自查自评。完善标准化建设,通过了省质监站的初步验收。进一步加强重点项目现场监督检查,促使“五路三桥”、村村通水泥路工程按期按质按量完工。
二、主要措施和成效
㈠改进服务方式,提高工作效能
考评活动中,我们反复征求服务对象的意见和建议,以提高办事效率、提高服务质量为核心,改进“四项服务”。
1.积极推行政务公开。重新制作了“执法公示栏”,印制了“办事公开·服务指南”,设立了意见箱和举报投诉邮箱,建立了全省交通质监系统唯一的市级质监站网站;在各项目施工现场设立质量公示牌;修订并公布了“质量监督工作手册”。
2.努力缩短办事时限。将“办.质量监督申请”由原来的20个工作日缩短到15个,将试验室临时资质核准由原来的15个工作日缩短到9个,将交工验收质量检测审查及出具检测意见由原来的1个月缩短到14个工作日。
3.加大现场工作频率。对质监站直接监督的项目,一般每月组织二次现场检查;对个别问题较多的项目一周一次,对检查发现的问题第二日发出抽查意见通知书。
4.主动提供技术服务。充分发挥质监站的技术优势,主动为施工单位提供技术指导,帮助施工单位解决了千秋关隧道渗水量大、宣南路沥青路面再生质量控制、汪联河大桥钢板加固工艺控制和杨柳村桥质量问题处.等技术难题。
㈡突出项目监管,确保质量安全
今年我站直接监督项目为“七路五桥”,涉及隧道、桥梁加固和沥青路面再生等技术难点,且宣港路、老318(不包含城市道路部分)和华龙路政治敏感性强,社会关注度高。为此,我们本着“宁当恶人,不做罪人”的工作准则,着力在以下几方面下功夫:
1.深入开展“试验检测专项.治”活动。在全省路网项目中,率先推行工地试验室母体资质制度、非常规材料监.见证检验制度、不合格项报告制度,全年审查核准17个工地试验室临时资质。对进场试验人员进行岗前考试,清退4名不称职试验员。对工地试验室进行专项督查,暂停了宣港路、宣南路工地试验室检测试验,督促施工单位.改到位后才恢复运行。纠正了宣港路沥青路面油石比检测结果偏高、鹊岭隧道雷达测厚与实际厚度有偏差等问题,从而保证了工程质量,避免出现“豆腐渣工程”。
2.严肃处.违规质量行为和工程质量问题。全年发工程质量抽查.改通知34份,发停工.改文件5份,处.了千秋关隧道质量问题、宣南路路面早期病害问题、杨柳村桥质量问题,将3家施工单位列入重点监督对象或在全市通报批评,并抄送施工单位总部。
3.全面开展“监.行业新风建设”活动。在新开工项目中落实了“合.费用、优监优酬”要求。开展现场监.机构考核工作,探索建立监.行业信用评价体系。.取岗前考试方式对进场监.人员资格、业绩进行核查,清退或调.不称职人员3人。严查监.现场工作,对未按规定进行旁站的1 名监.工程师和1家监.单位在全市范围内通报批评。通过行业新风建设,坚决打击“监”而不“.”现象,坚决将“不合格项目”扼杀在源头,确保了国家利益和公众利益。
4.在全省率先建立外资贷款项目主要分部工程验收备案制度。建立全市在建路网项目定期考核评价机制,已完成上半年考核通报。全年累计完成180多项目·次巡查、11次专项检查、1次综合督查,从而确保重大工程的每一个施工环节都不出问题,努力建设人民满意的工程。此项现已经在全省推广使用。
5.及时完成项目交竣工验收检测。为了确保工程质量,我们扩大工程检测点数;为了缩短验收时间,我站领导和工作人员不计较得失,起早贪黑,不怕风吹日晒,饱一餐饿一顿,日夜坚守在施工验收一线。全年共完成华龙路、宣港路、老318国道双桥段等项目54km底基层、6座桥梁梁片中间交工检测工作,检测点数达7098点,为上述项目年内完工创造了条件。完成20xx年大修工程70km、7座桥梁交工验收检测工作,完成3个世行2个BT共5个项目192 km竣工验收质量鉴定工作,没有影响工程工期,没有出现工程质量问题。
严格的管.,热情的服务,得到了预期的回报。目前,华龙路、宣南路、宣港路、千秋关隧道等“五路三桥”已按期按质按量建成通车,汪联河大桥可望年底按期完工,G205蔡谭段、广双路和泾县平垣桥进展顺利,施工安全,社会反映良好。
㈢突出分级监督,保障民生工程
今年我市通乡油路建设任务为21个项目211km,村村通水泥路民生工程建设任务为610km。为保障农村公路质量,我站以开展“农村公路建设质量年”活动为载体,按照“政策引导、培训指导、检查督导”的工作思路,狠抓农村公路质量监督管.工作。
一是规范质量行为标准。以市农村公路建设领导组名义出台“农村公路建设质量管.十二项规定”,从项目法人、招投标、关键原材料、主要施工机械、检测验收等十二个方面提出刚性要求。
二是加强基层质监力量。先后举办两期培训班,对参与农村公路建设管.人员进行培训,并指导各县市区对从业人员进行培训,累计培训人员600余人;建立了义务质量监督员制度,所有项目都落实了2名义务监督员,今年我们共培养省级义务监督员7名、县级义务监督员548名;建立了农村公路中心试验室,实行质量检测“周报告制度”;全年各县市区中心试验室累计取芯1540多个,检测数据11364个。
三是强化市站监督检查。组织了通乡油路、质量年活动、渡改桥工程等专项检查,完成了2次村村通工程实体质量抽查,共检测79个项目159km,检测点数达3469点;完成了通乡油路12个项目97km实体检测,检测点数达9864点。配合省质监站完成农村公路实体质量抽检,检测65项目102km,检测点数达1071点。从省站和我站抽检结果看,我市今年农村公路实体质量总体合格率分别达到95.2%%和94.1%,较去年分别增加2.7和1.8个百分点,达到了省厅年初提出的94%的目标。
㈣加强廉政建设,保证职工廉洁
作为工程质量监督主体,我们树立“监督者更要自觉接受监督”的.念,加强廉政建设,接受廉政监督。
一是加强权力观教育,邀请市检察院专家对全体职工进行教育,正确方www.deyou8.com的案,.欢把握和行使质量监督权,科学公正开展试验检测。二是制定质监站工作人员廉政建设“十不准”,堵塞可能发生不廉洁行为的漏洞。三是定期开展廉政谈话工作,防微杜渐。四是配合纪检监察部门开展工程建设执法监察,查找可能存在的不廉洁行为,10月份还开展了工程建设领域突出问题专项治.工作。建站以来,我们没有收到“不廉洁”举报,没有人反映有“吃、拿、卡、要”现象。
三、下步工作打算
按照上级要求,对照工作职责,我们虽然做了一些工作,也取得了一些成绩(20xx年交通部“先进工程质量监督站”, 20xx年省交通厅“先进单位”,20xx年省交通系统“文明单位”,20xx年省交通厅“先进.体”、宣城市第五届“文明单位”,20xx年省交通厅“标准化建设达标单位”),但与上级领导的期望相比,与人民群众的要求相比,我们在队伍素质、工作作风、工作效能等方面还有一定的差距,还需要继续加以改进和提高。由于投资不足,加上江南多雨潮湿气候条件和地方材料质量缺陷,与苏浙发达地区相比,我市交通建设工程质量还任重道远。我们将认真落实虞爱华市长在我站调研时提出的新要求,必须做到“三个只能”,即交通建设工程质量只能“讲究”不能“将就”,质监工作只能“加强”不能“削弱”,工作作风只能“深入”不能“飘浮”,全程监督,全员负责,努力做到“三个提高”,即提高工作质量、提高工作效率、提高人员素质。
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