同志们：
我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管.工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结20xx年行政机关公务员管.工作，研究部署20xx年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总.和蔚民部长都对公务员管.工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总.和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下20xx年公务员管.工作的情况www.deyou8.com的和20xx年工作的安排及要求。
一、关于20xx年公务员管.工作的基本情况www.deyou8.com的
过去的一年，在党中央、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管.工作坚持以邓小平.论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。
（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管.工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管.条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管.制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管.。三是贯彻落实胡锦涛总书记指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。
（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管.工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管.和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管.试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管.系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管.暂行规定和聘任制公务员管.办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况www.deyou8.com的。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管.信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了20xx年的统计指标体系，开展了自20xx年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。
（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管.工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管.工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向党中央、国务院专题报告了公务员法实施工作情况www.deyou8.com的。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由.中组织登记转入日常www.deyou8.com的登记。在.中组织登记工作告一段落后，我们妥善处.了一些历史遗留问题，初步建立了日常www.deyou8.com的登记的工作机制。二是参照管..中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管..中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管.的.中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处.办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以发布。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。
（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管.队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管.、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管.业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管.部门的新形象。各级公务员管.部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳.了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了.改措施。公务员管.机构的加强和公务员管.队伍的壮大，为开创公务员管.工作新局面提供了可靠的组织保障。
公务员管.工作的成绩，是在党中央、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管.部门和公务员管.战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管.各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学.论指导公务员管.工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管.队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管.的.体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管.的基础数据比较缺乏，公务员管.部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。
www.deyou8.com的 二、关于20xx年公务员管.工作的主要任务今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现].www.deyou8.com的..新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管.工作必须有新的更高的要求。20xx年工作的总体要求是：以邓小平.论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管.、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管.的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了20xx年行政机关公务员管.工作要点。这里，我再强调五点。
（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管.的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。
要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处.办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管.办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。
要积极推进分类管.和聘任制制度建设。这是公务员管.工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管.办法的起草工作，逐步建立分类管.制度和聘任制公务员管.规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。
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